二、2010年节能减排目标任务分解
2010年，全省万元生产总值综合能耗较2009年下降4.6%，实现节能量720万吨标准煤（按生产总值年增长8%测算）；化学需氧量排放量较2009年下降2.44%，实现削减量0.84万吨；二氧化硫排放总量在“十一五”目标的基础上再下降2.73%。按照各市和重点企业2005年基数和截至2009年目标任务完成情况，将2010年节能减排指标分解下达（见附件1、附件2）；各市要进一步细化任务、分解指标到各县（市、区）和所属企业。
三、强化目标责任制评价和考核
加强节能减排目标责任考核评价，落实奖惩措施，实行严格的问责制。2010年5月底前省经信委、省环保厅分别向全社会公告各市2009年度节能减排目标责任制评价考核结果。各市人民政府和重点企业要根据下达的2010年节能减排指标，制订本地区节能减排实施方案，并于6月上旬上报省人民政府。7月底前各相关部门完成对各市“十一五”节能减排目标预考核。对节能减排目标完成较好的地区和企业进行公告表彰和奖励，并鼓励超额完成；对目标完成不好、完成难度大且缺乏强有力措施保障的地区和企业进行通报批评，对主要领导进行诫勉谈话，督促其采取果断有效措施，确保完成目标；对目标完不成或弄虚作假的，要进行责任追究，根据情节对相应市、县（市、区）主要领导给予严厉处分，并取消该地区各级、各部门和所属企业参加年度评奖、授予荣誉称号和扶优政策等，暂停对其新建项目和新增用地的核准和审批。强化企业节能减排主体责任追究，对未完成“十一五”节能减排目标任务的企业（集团）和民营企业，采取追究企业主要领导责任、给予企业经济处罚等措施。
四、加快淘汰落后产能步伐
2010年，关停小火电机组108.85万千瓦，淘汰落后炼铁产能1039万吨、炼钢20万吨、焦化502万吨、水泥670万吨、电解铝4.2万吨、铁合金及电石20万吨、造纸9.6万吨、化纤3万吨。2010年6月中旬前省经信委公布2010年淘汰落后产能计划及落后产能生产企业名单，淘汰的目标任务层层分解到各市、县和企业，明确实施主体和责任人。进一步健全落后产能退出机制，加快淘汰落后产能的工作进度。有关部门要对不按期淘汰的企业坚决采取停电、停水、停气、停运、停贷，依法吊销排污许可证、生产许可证、安全生产许可证等措施，投资管理部门不予审批和核准新的投资项目，国土资源管理部门不予批准新增用地。同时，要加强对已淘汰企业的“后管理”，防止死灰复燃。
