大理白族自治州人民政府办公室转发省政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产工作实施意见的通知
（大政办发[2009]68号）
各县市人民政府，州级国家行政机关各委办局（司行社区）：
为认真贯彻落实省政府办公厅《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的实施意见》（云政办发〔2009〕83号）文件精神，切实加强危险化学品安全生产管理工作，确保全州危险化学品安全生产，结合全州危险化学品安全监管工作的实际，提出以下要求，请一并遵照执行。
一、加强领导，提高认识
（一）危险化学品安全管理工作是一项复杂的系统工程，涉及面广、专业性强、安全监管难度大。各县市人民政府、各有关委办局要切实加强对危险化学品安全生产管理工作的领导，充分发挥公安、经济、教育、交通、建设、商务、卫生、环境、安监、质监、工商、消防、邮政、气象等部门的安全管理和职能作用，强化部门配合和联合执法的工作机制，落实责任、深化整治、确保安全。特别是要把抓好预防和杜绝危险化学品安全生产事故作为安全生产管理工作的重点，扎实抓好《国务院办公厅关于进一步推动安全生产“三项行动”的通知》（国办发〔2009〕32号）、《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全工作的指导意见》和《省政府关于推行安全生产“一岗双责”进一步加强安全生产责任制的意见》的贯彻落实。
（二）危险化学品具有易燃、易爆、有毒、有害、腐蚀等特性，安全管理工作涉及生产、储存、运输、经营、使用等环节，其事故具有突发性强、扩散迅速、危害范围广、救援难度大、污染环境等特点。因此，各级各部门要制定强有力的专项整治和安全管理实施方案，加大危险化学品安全管理重要性、必要性的宣传和教育，特别是要把省内外发生的危险化学品泄漏、燃烧、爆炸等事故案例广泛宣传到生产经营单位，进一步提高对危险化学品安全管理工作的认识，强化应急救援保障能力建设，加强从业人员的安全教育培训工作，不断提升企业处置突发事故的应急救援保障能力，确保国家和人民生命财产的安全，为促进经济发展、保持社会稳定，创造一个良好的安全环境。
二、科学规划，严把市场准入关
（一）各级政府要严格按照“合理规划、严格准入、改造提升、固本强基、完善法规、加大投入、落实责任、强化监管”的总体要求，研究和制定辖区内化工行业安全发展规划，特别是大理市、祥云县、鹤庆县、巍山县要积极开展化工行业安全发展规划的编制工作，确保危险化学品生产、储存的专门区域。从现在起，对危险化学品生产、储存建设项目必须在规划的专门区域内建设，加强安全生产管理工作基础和基层建设，认真排查化工企业安全隐患，进一步深化、巩固化工企业安全生产大检查工作的成果，对辖区内“新建、改建、扩建”化工企业的项目，必须符合规划要求，督促、指导企业增加安全生产保障投入，提升和改造安全设施、设备和作业场所，消除安全隐患。同时，积极探索建立危险化学品经营市场专业化和强化服务体系的建设，促进化工企业安全生产管理工作走向规范化、制度化、法制化的轨道。
