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大理白族自治州人民政府办公室关于对2009年惠民工程、重大建设项目和重要工作上半年进展情况的督查通报

  3、10项重要工作:一是1至6月全州固定资产投资只完成全年任务目标的39%,需进一步的抓住扩大内需机遇,加大项目申报和资金筹措力度,加强项目实施工作。二是农业产业化发展工作中龙头企业小而散,科技创新能力弱,融资困难,在产业发展中辐射带动能力弱。三是推进社会主义新农村建设工作中的异地扶贫搬迁项目要加大向省、中央争取协调力度,尽快下达任务和启动项目实施工作。四是推进城乡社会保障体系建设工作中统筹城乡的社会保障制度体系还不够健全,覆盖城乡的信息、网络建设较为滞后,经费不足,服务能力不高;城乡医疗救助工作,救助方式有待完善和改进,救助力度有待加强。五是推进工业发展工作中受国际国内大环境的影响,企业经营困难,投资者信心减弱,形势严峻,缺乏新的大的投资项目,提出的新项目实施难度大;部门协调服务工作有差距,工业项目进展缓慢。六是推进城镇规划管理工作中县城控制性详规编制工作量大,资金缺口大,城建资金投入不足,影响了城市建设项目的顺利进行。七是推进改革开放和内外贸发展工作中要进一步发挥“改善投资环境投诉中心”、“外来投资服务中心” 、“政务服务中心”等机构的作用,加强统筹协调、综合服务工作,解决部门协调难的问题。八是推进生态环保建设工作中土地开发整理项目省级尚未下达建设资金;洱海流域垃圾排放现象仍然时有发生,河道管理工作有待加强。九是推进民生发展和社会和谐稳定工作中个别乡镇文化站项目建设所在地政府重视不够,需加大督查力度;村委会办公用房县级配套资金难以全部到位,敬老院(福利院)建设资金缺口大,州、县两级配套资金难度大,在一定程度上影响了建设进度。
  二、下半年工作建议
  (一)提高思想认识。7月23日,州人民政府召开了上半年经济运行分析暨重大项目推进工作会议,对当前的经济形势作了全面分析,并结合我州实际,对实现年初制定的各项目标任务提出了七个方面的工作要求,抓好七个方面的工作就是抓好下半年工作的中心和重点,各级各部门要把思想认识统一到州人民政府工作部署上来,增强责任感和紧迫感,认真分析本系统本地区上半年工作中存在的问题和困难,制定出加强下半年工作的有效措施,强化领导,精心安排,细化目标,扎实工作,加强督查,确保各项工作的贯彻落实到位。
  (二)加强项目工作。各级各部门要积极研究国家扩大内需的政策,抓住机遇,将国家扩大内需的政策和我州经济社会发展的项目结合起来,做好项目前期工作;符合国家产业发展和扩大内需的项目要做好上报、跟踪工作;抓好在建项目的管理工作,按规定、按程序办理和完善建设程序,在抓紧项目实施进度的同时,确保建设项目质量、资金的安全。
  (三)强化调研指导。各级各部门要把思想统一到州委、州政府加快推进项目建设的决策部署上来,建立强有力的协调机制,以重大经济发展项目为重点,要按照职责分工,坚持深入第一线,实地督查,调查研究,现场帮助解决各种困难和问题,狠抓落实,加快推进重大经济发展项目建设,促进全州经济社会的快速发展。


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