6、烟草及配套。加快制丝生产线等先进生产设备的引进、打叶复烤生产线的更新改造,不断提高烟草企业科技含量和产品质量。大力发展卷烟辅料配套产业。重点抓好大理卷烟厂50万标箱技改扩能项目和祥云复烤厂的打叶生产线技改项目的建设。
(二)加强节能降耗改造,发展循环经济。重点组织实施燃煤工业锅炉改造、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、节约和替代石油、区域热电联产等十大重点节能工程。加强重点耗能企业和流域的信息技术推广应用工作,支持采用节能减排新技术、新产品、新材料及新装备进行节能减排技术改造。
(三)加强工业园区建设,培育特色产业集群。按照省《关于进一步推进工业园区建设的意见》,落实相关措施和政策。推进特色工业园区发展规划实施,鼓励迁建、改建、扩建的技术改造企业和新建项目按产业性质和产品特点向园区集聚。充分利用现有各类工业园区资源,进行整合、优化、提升,合理确定特色园区主导产业,支持企业实施系统技术改造,优化专业分工协作路径,延长做强产业链,提高产业链间协作配套能力;促进关联企业在空间上相对集中、专业上分工协作、技术上互动创新、资源上互补共享。
五、具体措施
1、加强组织领导。各级各部门要进一步统一思想,深化认识,切实增强加快推进企业技术改造工作的紧迫感和责任感。把加强企业技术改造,作为调整产业结构和实现增长方式转变,应对当前危机的重要工作,建立健全工作机制,进一步加强组织领导。
2、超前谋划项目。要以国家产业政策为依据,加快制定未来3-5年全州新一轮工业企业技术改造规划,进一步明确全州技术改造方向和重点,指导全州企业技术改造。各县市也应根据实际情况,制定本地区技术改造规划。按照“论证储备一批、改造实施一批、投产达标一批”的思路,建好州县技术改造项目库,超前谋划储备一批重大技术改造项目。
3、加大财政扶持。认真研究政策,用好国家和省鼓励企业技术改造的财政政策,争取更多项目列入国家和省专项。州财政在每年安排1000万元技术改造贷款贴息的基础上,根据财力增长逐年递增。各县市财政也要根据实际加大企业技术改造的扶持力度。州财政局、州经委要加强财政资金管理,严格使用方向和绩效考核,充分发挥财政资金的引导和杆杠效用,促进企业技术装备升级和结构调整。
4、用足用活政策。贯彻落实好国家和省关于鼓励支持企业技术改造、技术创新各项政策措施,引导和促进企业技术改造。一是执行好投资项目进口设备免税、研究开发费用抵扣、购置环境保护、节能节水、安全生产专用设备抵免所得税、固定资产加速折旧等税收优惠政策。二是将符合城市总体规划、土地利用总体规划和产业发展规划的重点技术改造项目,纳入“绿色通道”,在用地、审批、报建等方面给予倾斜。三是对实施重点技术改造企业引进的高级管理人员、高级技工,落实本州人才引进的相关政策。