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大理白族自治州人民政府办公室关于推动全州农村邮政物流发展的实施意见

  (三)鼓励发展连锁经营。加大对邮政物流体系建设支持力度,鼓励邮政企业利用网络优势建立城乡“三通”物流新体系,培育连锁经营龙头企业。鼓励邮政企业开展农资连锁加盟经营。工商行政管理机关简化连锁加盟企业的登记注册手续,省级邮政企业直营门店及其所属的连锁加盟邮政“三农”服务网点,可持省级邮政企业的连锁加盟经营有关文件和登记材料,直接到所在地工商行政管理机关办理登记注册手续,邮政企业所属的连锁加盟邮政“三农”服务网点也可由当地邮政企业代为办理登记注册手续。连锁加盟企业需办理有关批准文件(许可证、经营资格证等)的,可由省级邮政企业统一向审批机关申办。在确定的经营范围和区域内,连锁加盟门店可不再办理相应批准文件,由省级邮政企业(或连锁加盟门店)持加盖总部印章的批准文件复印件,向连锁加盟门店所在地有关部门备案,并在连锁加盟店所在地工商部门办理有关登记即可。农资管理部门要加强指导协调,明确职责分工,强化对邮政物流配送中心商品质量监管,避免对连锁加盟经营企业多头和重复检查。
  (四)完善扶持政策体系。将邮政企业(含邮政物流)纳入涉农企业及农村产业化龙头企业范畴,给予有关强农惠农政策支持。村邮站运行资金纳入各级财政预算给予支持,加盟经营网点给予周转金免息、贴息贷款等政策优惠。鼓励支持邮政企业参与国家化肥淡季储备招标投标。继续将邮政服务“三农”连锁加盟经营网点作为“万村千乡市场工程”农家店建设的主要骨干和模式之一予以推进,并在建设指标上给予倾斜支持。继续贯彻落实云南省收费公路车辆通行费免交包交管理办法和运邮专用车辆包交车辆通行费等有关规定,确保政策执行到位。
  (五)加强规划引导工作。农村邮政物流发展目前处于起步阶段,要加强统筹规划,科学合理引导。各地要把农村邮政基础设施和邮政“三农”服务网点建设纳入新农村建设规划统筹协调推进。鼓励邮政企业充分整合当地各类适宜的网点资源参与连锁加盟网点经营,实现各类资源的整合优化、提高网点效益。鼓励邮政企业与农业部门在市场信息、农业科技服务等方面加强合作,充分利用邮政“三农”服务平台,及时发布市场信息、大力推广农技知识,提高服务“三农”的市场开拓能力和科技服务水平。鼓励和支持邮政物流与药品流通相结合,搭建农村药品供应网络及监督网络平台,共同构筑覆盖各乡镇安全高效的药品流通服务体系。
  (六)增强农村金融配套服务能力。鼓励邮储银行参与财政支农拨付款项目招标投标,在同等条件下优先考虑邮储银行作为财政非税代收系统和集中支付系统合作银行。积极向邮储银行择优推荐好企业好项目,共同建设互利共赢的良好信用环境。鼓励和支持邮储银行为实力强、信誉好的“万村千乡市场工程”承办企业提供贷款。对邮储银行的涉农产品和服务纳入政府扶持涉农金融政策范围予以支持。邮储银行要进一步增强产品创新能力,适时推出好的金融服务产品,更好地支持农村邮政物流体系建设和发展。


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