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广州市人民政府印发广州空港经济发展规划纲要的通知

  (二)机场设施世界领先。

  白云国际机场是国内首个按照国际中枢机场概念设计和建设的大型机场,是华南、西南、中南地区唯一的复合型航空枢纽,是中国南方航空公司、深圳航空公司、海南航空公司等三大航空公司的基地机场,设有2个国内航空货站、1个国际货站和联邦快递亚太转运中心,拥有海关监管库区和广州空港保税物流中心(B型)。到2020年,白云国际机场将建成4条跑道,机场设施达到世界领先水平,在国内主要机场中具有明显的竞争优势。

  (三)航空运输能力较强。

  白云国际机场航线网络发达,2009年定期通航的航线有212条,其中国内航线120条,国际(地区)航线92条,连通国内外170多个城市和地区。同年白云国际机场旅客吞吐量达到3704万人次,货邮吞吐量达到95.5万吨,位居全国前列。预计2020年机场旅客吞吐量将达到7000万人次以上,货邮吞吐量将达到360万吨以上。同时,机场分别在东莞、珠海、梅州等地开设了远程货站,对接珠江三角洲地区的航空货运市场需求。

  (四)交通体系日趋完善。

  目前,通过机场高速公路、北二环高速公路、广清高速公路、武广客运专线、地铁3号线北延线和地铁9号线等交通路网的建设,白云国际机场对外快速通道基本形成。到2012年,将有12条高速公路与机场紧密相连,白云国际机场将成为汇集航空、公路、轨道交通、高速铁路等多种交通方式的交通枢纽和换乘中心,成为珠江三角洲地区2小时交通圈的空港核心。

  (五)区域经济实力雄厚。

  2009年广州实现地区生产总值9112.76亿元,其中第三产业增加值占地区生产总值的比重达到60.9%,人均GDP达到13006美元,迈入以服务经济为主体的发展阶段。同年珠江三角洲地区实现地区生产总值32105.88亿元,人均GDP达到9855美元,处于工业化后期发展阶段。区域经济快速发展对航空运输及相关产业产生巨大的市场需求。

  (六)政策环境不断优化。

  国家民用航空局和广东省政府于2007年联合成立“推进广州航空枢纽建设联合领导小组”,加强对航权、通关、空域等方面的统筹协调;广州成立综合保税和“大通关”工作协调机构,推进白云空港综合保税区建设和优化通关服务工作,并对广州始发的国际货运直达航线予以财政补助。广州空港保税物流中心(B型)已通过国家有关部委验收,发展空港经济的政策环境得到优化。

  二、发展阶段

  空港经济的发展一般具有阶段性特征,即先后经历空港(第一代)、空港及周边临空工业园(第二代)、空港城(第三代)、空港都市功能区(第四代)等发展阶段,呈现不断高端化的趋势。目前,随着经济全球化和区域经济一体化进程的加速,世界上较为成熟的空港经济一般已开始由第三代向更高、更新层次的第四代过渡。

  2004年白云国际机场转场后,航空运输能力达到世界先进水平,巩固了其作为我国三大枢纽机场之一的地位。根据发展现状分析,广州空港经济正处于第二代的快速发展期。

  图1:空港经济发展阶段性特征示意图(略)

  三、发展环境

  (一)发展机遇。

  1.《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》加快实施。为加快建设国家中心城市,进一步发挥辐射带动功能和先行示范作用,广州制定了一系列贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》的指导性文件,将发展空港经济纳入全市的战略部署,广州加快空港经济发展的体制机制和政策环境进一步优化。

  2.区域合作不断深化。随着泛珠江三角洲区域协作、珠江三角洲地区一体化、广佛肇经济圈建设、广佛同城化等区域合作的不断深化,广州空港经济的辐射范围进一步拓展。同时,随着广州与东盟、港澳台的更紧密合作,广州空港经济的国际化进程进一步加快。


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