（2）积极推进社会资本进入医疗服务领域，发展医疗卫生事业。（省发展改革委、卫生厅、财政厅、商务厅、人力资源社会保障厅负责）
（3）建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构的分工协作机制，加强人员培训和业务指导，探索建立社区首诊、双向转诊等分级诊疗制度。（卫生厅、人力资源社会保障厅负责）
（4）探索政事分开、管办分开的有效形式。完善医院法人治理结构。深化人事制度改革，推行聘用制和岗位管理制度。（卫生厅、省委编办、人力资源社会保障厅负责）
（5）研究拟定公立医院机构编制标准，科学合理核定公立医院设置和人员编制。（省委编办、卫生厅、财政厅负责）
（6）建立社会监督机制，加强信息公开，探索多方参与的公立医院质量监管和评价制度。（卫生厅、人力资源社会保障厅负责）
（7）推进住院医师规范化培训，鼓励开展注册医师多点执业试点工作。（卫生厅、人力资源社会保障厅、财政厅负责）
15.改革公立医院补偿机制。主要工作目标：
（1）探索医药分开，研究取消药品加成政策和办法，使试点公立医院逐步实现由服务收费和政府补助进行补偿。（卫生厅、财政厅、省发展改革委负责）
（2）指导南充等城市合理确定医疗技术服务、药品、医用耗材和大型设备检查的价格，推进按病种收费试点改革，改进医疗服务收费方式。（省发展改革委、卫生厅负责）
16.加强公立医院内部管理。主要工作目标：
（1）进一步优化诊疗流程，开展预约诊疗服务，实行同级医疗机构检查结果互认，缩短群众就医等候时间，加强临床护理工作，改善就医环境。（卫生厅负责）
（2）加快推进医院信息化建设，严格执行全国统一的医院电子病历标准和规范。（卫生厅、人力资源社会保障厅负责）
（3）加强医院医疗成本核算和控制，严格执行医院财务会计制度。（财政厅、卫生厅负责）
（4）规范公立医院临床检查、诊断、治疗、用药行为，继续推动临床路径管理试点工作。（卫生厅负责）
（5）加强对试点城市的指导和培训，紧密跟踪试点进展情况，促进各地相互借鉴和学习，做好试点工作总结。（卫生厅、省发展改革委负责）
二、保障措施
（一）落实目标责任制。2010年度医改工作的实施时间为2010年6月至2011年3月。为进一步落实责任，确保各项工作如期完成，省医改领导小组办公室应与各市（州）医改领导小组签定责任书，市（州）也要与各县（市、区）建立目标责任制。
