黄冈市人民政府办公室关于印发黄冈市2010年淘汰落后产能工作实施方案的通知
（黄政办发〔2010〕94号）
各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会，市政府各部门：
《黄冈市2010年淘汰落后产能工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一〇年七月十五日
黄冈市2010年淘汰落后产能工作实施方案
为贯彻落实《
国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔2010〕7号）和《省人民政府关于印发湖北省2010年淘汰落后产能工作实施方案》（鄂政办发〔2010〕50号）精神，加快推进我市淘汰落后产能工作，促进产业结构调整和发展方式转变，特制定黄冈市2010年淘汰落后产能工作实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，走新型工业化发展道路，将建设资源节约型、环境友好型社会与保增长、调结构结合起来，把淘汰落后产能作为推进产业结构调整、转变经济发展方式的突破口和重要抓手，增强淘汰落后产能的自觉性，不断提高经济增长质量和效益，促进经济社会全面协调可持续发展。
二、基本原则
（一）发挥市场作用。充分发挥市场配置资源的基础性作用，努力营造落后产能退出的市场环境，通过市场竞争和优胜劣汰，使落后产能顺利退出。
（二）坚持依法行政。充分发挥法律、法规的约束作用和技术标准的门槛作用，严格执行环境保护、节约能源、清洁生产、安全生产、产品质量、职业健康等方面的法律法规和技术标准，依法淘汰落后产能。
（三）完善政策措施。强化政策约束和激励，统筹淘汰落后产能与产业升级、经济发展与社会稳定的关系，建立健全促进落后产能退出的政策体系。
（四）落实目标责任。明确各县（市、区）政府、有关部门和企业的责任，加强对淘汰落后产能工作指导，搞好督促检查，确保完成目标任务。
（五）加强协调配合。建立主管部门牵头，相关部门各负其责、密切配合、联合行动的工作机制，加强组织领导和协调，形成工作合力。
三、目标任务
