（四）努力提高改造的标准化、规范化水平
　　各项目实施部门根据项目的资金来源，发挥部门的职能作用，按照国家和省的要求，制定部门的改造技术规程和管理办法（如有国家和省技术规程或管理办法的，按国家和省的要求执行），由市中低产田（地）改造工作领导小组办公室汇总后下发各地，指导全市工作开展。各相关部门在制定改造技术规程时，坚持围绕提高农业综合生产能力，突出综合措施的应用，做到产业发展、生态建设与水土流失综合治理相结合，生物措施、农艺措施与工程措施相配套，农业科技、农业机械与产业发展相适应，建设一批集高效农业、节水农业和集约化农业为一体的高标准现代农田水利示范区。通过实施改造实现水浇管网化、作业机械化、土壤营养化，提高农业生产的园田化、科技化、生态化水平。为确保改造的进度和质量，各建设单位要与施工方建立健全科学的奖惩激励机制，促进改造的顺利进行。各建设单位制定项目后续管理办法，积极探索和建立科学的长效机制，确保改造后的中低产田（地）长期发挥效益。
　　（五）建设管理制度
　　1.项目审批和管理。我市中低产田（地）改造项目，要严格落实省中低改办的要求，根据《昆明市中低产田（地）改造规划》（2009-2020年），由县（市）区中低产田（地）改造工作领导小组负责，实施部门项目整合，统筹项目建设地点、建设内容，切实做到部门项目与总体规划相统一、规划与实际相统一、图纸与实地相统一、规划区域、建设区域和检查验收区域相统一，不重复规划、不重复投资、不重复建设；建成一片，规划和图纸上就销号一片。中低产田（地）改造项目实行权属登记造册的基础上依据规划设计，提前做好权属调整方案，并报项目所在地县级国土资源管理部门确定，按照田、水、山、路、林、村等综合统筹，集中连片统一建设，建后进行统一分配。
　　2.资金筹措和管理。中低产田（地）改造项目资金以各级政府财政投入为主，积极开展多元化筹资，充分调动各方面的积极性，吸引带动多方面、多渠道资金投入，广泛参与中低产田（地）改造。市级各部门要积极争取上级支持。对列入市级部门改造的项目，按照2000元/亩的建设标准投入，扣除上级补助经费外，不足部分由市、县（市）区两级承担，市、县（市）区承担比例为：盘龙、五华、官渡、西山、安宁按5∶5，宜良、石林、晋宁、呈贡按6∶4，禄劝、寻甸、东川、嵩明、富民按8∶2执行。部门项目资金管理渠道不变，市级配套资金由县（市）区中低改办根据项目实施情况实行专户管理，计入部门项目整合资金考核。其中，农民群众的投工投劳折资或现金投入，应占各级政府投资的10%。

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