2.选定认证、咨询机构。由市ISO9001推进办本着公开、公平、公正、择优的原则,以招标的方式选择2家认证机构和3家咨询机构,具体负责试点单位导入ISO9001国际质量管理体系的认证和咨询服务工作。被选择的机构,必须具有国家行业主管部门认可的相应资格和业务范围,在行业评比中具有较高类别,有对行政机关进行咨询、认证的丰富经历和良好业绩,本地化服务能力较强。
3.搞好宣传动员。召开全市行政机关导入ISO9001国际质量管理体系试点工作动员大会。各单位召开启动工作动员会,可邀请有关专家宣讲质量管理的国际化趋势、基本知识及ISO9001系列标准的背景情况、基本概念和一般常识。
4.制定工作计划。各单位根据本实施意见的要求,将导入ISO9001国际质量管理体系工作及所需经费列入本单位的总体工作计划和部门经费预算,并制定详尽的推进工作方案,报市推进办批准实施,并在咨询机构指导下开展各项具体工作。
(二)学习培训阶段(2009年11月下旬)
1.组织分层次培训。由咨询机构开展全员培训、骨干培训和流程再造、文件编写培训,内容主要侧重于ISO9001国际质量管理体系的讲解、运用ISO9001标准健全和完善现有管理体系的现实意义;介绍依据ISO9001标准运行管理体系的方法以及体系运行中的重点和难点;讲解流程化管理的特点、文件的设计和编写的方法等。
2.开展全方位宣传。有针对性地编制ISO9001系列标准的宣传资料,在报纸、广播、电视、网络等各类媒体设立ISO9001国际质量管理体系专栏,进行广泛宣传,全面提升公务人员的质量意识,树立行政服务的质量形象。
(三)体系策划阶段(2009年12月)
1.进行管理体系诊断和现有管理流程识别与分析。根据ISO9001系列标准要求,基于"凡是重复性的工作都需要制定流程",将工作重点放在工作流程的梳理、健全和完善上。同时确定导入ISO9001国际质量管理体系需要重点解决的问题,识别、确定本单位所需的国家和行业的法律、法规、标准,使质量体系建立更具针对性,更符合实际情况。
2.明确组织结构和职责。配合咨询专家考察、了解所属部门的职责、权限和各项工作的接口,确定本单位质量管理体系的组织结构,并进一步明确各管理层和内设机构在质量管理体系中的职责。
(四)体系文件编定阶段(2010年1月至2月)
1.确定文件体系框架。拟定需编写的程序文件(制度)、必要的支撑文件及作业指导书的目录,指定编制单位,按照提高工作效率、实行简约化管理的原则,在文件数量尽可能少的基础上构建质量管理体系的文件框架,确保文件化体系的规范、便于执行和有序。
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