（三）基本原则
1.优化布局，产业聚集原则。镇村产业基地要依托国家和市级开发区，以产业链衔接为重点，加快产业聚集。形成布局结构合理、功能设施配套、集聚效应明显、优势特色突出的新格局。
2.因地制宜，带动就业原则。以惠民富民为目标，从当地实际出发，积极拓宽发展空间，创新发展模式，大力发展镇域经济，带动农民就业增收。
3.突出特色，发挥优势原则。充分利用首都的各类资源优势，积极引进和发展适合自身特点的高端产业，培育适合郊区特点的特色产业集群、特色经济带。
4.城乡互动，产业融合原则。要以服务首都为宗旨，积极发展现代服务业，促进镇村产业与城市产业融合发展，建立城乡产业互动长效机制。
5.坚持创新，结构优化原则。加强体制和技术创新，以提高内涵为主，向精品工业发展，构建以优化改造后的传统工业为基础，以都市型工业为重要补充的新型工业结构。
6．资源节约，可持续发展原则。加强资源的深度开发和循环利用，节能降耗，减少污染。积极发展环境友好型、资源节约型和低碳产业，走可持续发展道路。
二、主要任务和实现途径
到2015年，通过与市级开发区携手开展“牵手工程”，建立50个镇村产业示范基地；开展“强村富民工程”，培育100个特色产业村；开展“信息化带动工程”，建设300个信息化示范村，1000家信息化示范企业；开展“素质提升工程”，培训企业家1万人次，镇村企业职工10万人次。
（一）以区域功能定位为指导，加强镇村产业基地建设
按照功能拓展区、发展新区、生态涵养区功能定位的要求，科学规划城乡产业发展，加强镇村产业基地建设。统筹42个重点小城镇产业发展，重点镇要高标准建设适度规模的产业基地。健全基地管理机构，统筹规划，统一标准，统一管理，突出特色，着眼高端。与市级开发区开展“牵手工程”，以产业配套为重点，积极推进双方共建，促进镇村产业基地与国家和市级开发区相互融合，共同发展，打造一批高端、高标准、高水平的示范基地。
（二）培育特色产业，为新农村建设提供支撑
开展“强村富民工程”， 以发展特色产业为平台，支持有利于带动本地农民就业的项目，培育100个特色产业村，建立以工带乡、以产业促建设的新型产业关系，加快城乡一体化进程。
