五、保障措施
（一）明确责任分工，提供强有力组织保障。为加强对新兴产业推进工作的领导，成立市新兴产业发展领导小组，由市主要领导担任组长，领导小组下设一个综合协调办公室，并根据部门职能分工设立若干个工作推进办公室，共同推进全市新兴产业发展。根据任务分工，各牵头责任部门要切实发挥牵头协调作用，建立健全工作推进机制，提出年度工作计划，明确发展目标和任务，采取扎实有效的工作措施全面推进落实。同时，建立日常工作联席会议制度，不定期召开协调会议，全面推进新兴产业培育和发展。有关部门、地区和园区要围绕总体目标，切实将有关任务纳入相应工作规划和计划中，制定方案，强力推进。
（二）加强科技引领，全面提升自主创新力。围绕八大新兴产业重点发展领域，全面拓展提升“7＋1”政产学研联盟的合作范围和合作层次。加大“三创”载体建设力度，大力构建以科技公共服务平台、科技企业孵化器、科技企业加速器、科技中介服务机构等为重点的创新创业创意载体体系，为新兴产业尽快培育壮大提供有力的平台支撑。组建新兴产业技术创新联盟，集成创新资源，集中力量开展科技攻关，着力突破新兴产业领域的关键核心技术。更大力度引进一批高层次创新人才、创新团队和高技能实用型人才，不断壮大新兴产业的人才队伍，为新兴产业发展提供智力保障。
（三）创新科技金融，增强对新兴产业的支撑保障。坚持政府引导和社会化、市场化发展导向，以健全企业（个人）信用服务、股权登记托管服务和知识产权登记评估服务为基础，以无锡产权交易所为协作创新和综合服务平台，积极通过健全风险分担机制、完善配套政策、规范服务流程，重点支持发展相关金融服务功能配套的科技金融服务公司，健全壮大产业投资、股权投资和创业投资等基金规模和机构体系，拓展以股权投资为基础的债权融资服务。积极发展科技小额贷款公司。创新融资担保方式和渠道，加快组建科技担保公司，为新兴产业的培育发展提供有力的支撑和保障。
（四）优化空间布局，着力提高产业集中度。充分发挥八大新兴产业基地（园区）发展规划的前瞻性、战略性和指导性作用，引导市场向规划预期的方向和目标配置资源，加快形成优质资源的集聚效应。强化新兴产业基地（园区）发展规划的空间约束功能，按照全市新兴产业基地（园区）发展规划的总体要求，各地区要结合各自的产业优势，找准切入点，明确产业定位，推进产业向园区聚集，项目向园区集中，通过集聚集约集中发展，促进园区转型升级，做大做强，不断扩大园区影响力，凸显区域竞争优势，努力形成各板块优势互补、协调推进的区域发展格局。
（五）加强项目支撑，大力引进战略投资。抓在建。对已经列入省、市级盘子的新兴产业重大项目，明确一个牵头部门主抓，确保列入盘子的项目快开工、早投产。抓引进。围绕对接国家和省、市战略性新兴产业规划，进一步加大对国际、国内500强等战略投资的对接引进力度，进一步加强对央企的对接沟通，分解责任，明确目标，谋划重大后续项目，形成开工一批、在建一批、竣工一批、储备一批的良性循环。抓龙头。每个产业重点培育壮大5-10个有市场、有潜力、有核心技术的龙头企业。
