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无锡市人民政府办公室印发关于更大力度发展生产性服务业促进企业主辅分离三年行动计划的通知

  三、主要措施
  (一)分离发展科技研发。引导集团企业内部的技术中心、研究所(院)分离发展技术咨询、技术服务、技术研发等业务,组建运行独立、面向社会的科研服务企业。鼓励企业与科研院所、相关企业开展技术合作,建立本行业的技术研究中心,争取每年培育1-2家省级以上技术中心。加强分离出的研发机构对外的科技交流与服务,吸引并集聚社会人才、技术优势,不断壮大自身规模实力,借助科技公共服务平台,发挥专业技术优势,积极承接社会科研、服务任务,提高技术水平与层次。加快建立和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新、交易体系,促进产学研紧密结合,加快对研发成果的转化与推广。以太湖国际科技园、山水城科教产业园、工业设计园等“三创”载体为基础,引导分离后的研发企业向其靠拢,促进相互间的技术交流和信息互通,逐步建立起新传感、新能源、新材料、生物医药、装备制造、电子信息等产业技术研究体系。(主要责任单位:市科技局、发改委、经信委、国税局、地税局、财政局,各市(县)、区政府)
  (二)分离发展现代物流。重点在冶金、化工、钢铁等重点行业中,加快分离发展与工业相配套的仓储、运输和物流,整合重组社会资源,采取合作方式组建专业物流运输公司,积极承揽全社会物流运输业务。对于运输量小的企业,通过外包形式,将自身的运输业务分离出去,依靠社会化、专业化物流企业提供服务,降低生产企业成本。重点分离发展红豆集团配套物流基地项目、新世纪盐化集团化工物流等项目。引导分离后的物流企业向西站物流、江阴港口物流、空港产业园、通江物流、新港物流以及新区国际综合物流中心等园区基地集中。(主要责任单位:市发改委、经信委、交通局、国税局、地税局、财政局,各市(县)、区政府)
  (三)分离发展贸易营销。重点分离发展红豆集团、海澜之家、阳光时尚等营销总部。整合企业内的采购与销售资源,建立统一、独立的贸易、营销公司,形成集中采购、销售的格局,保障原材料的质量和扩大对外的品牌效应,在立足于对本集团内的服务基础上,兼顾对全社会的服务保障能力,形成几个重要的工业原材料供应商。产品种类多,销售量大,适合品牌化经营的企业,鼓励实行连锁化、专卖店形式经营,打造自己的销售网络,在国内形成连锁规模。(主要责任单位:市商务局、发改委、经信委、国税局、地税局、财政局、无锡工商局、各市(县),区政府)
  (四)分离发展商务及专业配套服务。对有进出口资质、涉及业务广、专业人员集中,规模较大的企业,鼓励其进一步优化人员组合,发挥专业优势,分离发展信息、咨询、评估等咨询类服务业以及代理、经纪、担保等市场中介机构,逐步形成种类齐全、分布广泛、功能完善的现代商务服务体系。对于产品专业性要求高、配套能力较强的企业,鼓励其成立专业的配套服务公司,将售后服务分离,实行独立经营。在机械、纺织、汽车等重点行业内,整合优化人力资源配置,对机床维护等同类保障性业务进行整合,组建专业的服务保障公司,为企业提供社会化、专业化、高效率的配套服务。(主要责任单位:市商务局、经信委、发改委、国税局、地税局、财政局,各市(县)、区政府)


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