第七条 土地储备实行计划管理，国土资源、财政、城乡建设等部门应根据全市经济和社会发展计划、土地利用总体规划、城市总体规划、城市近期建设规划、土地利用年度计划和土地市场供需状况共同编制年度土地储备计划，报同级人民政府批准，并报上级国土资源部门备案。
第八条 年度土地储备计划应包括：
（一）年度储备土地规模；
（二）年度储备土地前期开发规模；
（三）年度储备土地供应规模；
（四）年度储备土地临时利用计划；
（五）计划年度末储备土地规模。
第九条 国土资源储备交易机构实施土地储备计划，应编制项目实施方案，报同级人民政府批准后，作为办理相关审批手续的依据。
第十条 下列土地可以进行收购储备：
（一）国有土地使用者未按照土地使用权出让合同规定支付土地使用权出让金或未按合同约定期限进行开发，被依法收回的土地；
（二）违反法律法规和相关规定造成土地闲置，被依法收回的土地；
（三）出让国有土地使用年限届满，土地使用者未申请续期或申请续期未获批准，被依法收回的土地；
（四）因单位搬迁、解散、撤销、破产、产业结构调整或其他原因调整出原划拨的国有土地，以及经核准报废的交通设施、矿场用地；
（五）银行系统收回处置土地抵押权、法院依法裁定的土地使用权需改变用途的土地；
（六）已办理农用地转用、土地征收批准手续的土地；
（七）因实施城市规划和土地调整，政府指令收购的土地；
（八）交易价格明显低于市场价格，政府优先购买的土地；
（九）以出让方式取得土地使用权后无力继续开发和又不具备转让条件的土地；
（十）土地使用权人申请收购的土地；
（十一）其他需要进行收购储备的国有土地。
由各级国土资源部门按法定程序依法收回的国有土地，交各级国土资源储备交易机构集中储备和开发整理。
第十一条 土地收购的一般程序为：
（一）申请收购；
（二）权属核查；
（三）拟定方案；
（四）方案报批；
（五）签订协议；
