济南市人民政府办公厅关于印发济南市信访事项复查复核规程（试行）等3个文件的通知
（济政办发〔2010〕73号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
《济南市信访事项复查复核规程（试行）》、《济南市信访事项听证办法（试行）》、《济南市信访事项终结认定暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
济南市人民政府办公厅
二O一O年七月二十七日
济南市信访事项复查复核规程（试行）
第一章 总则
第一条 为进一步规范信访事项复查、复核工作，提高行政效率，引导信访人依法按程序信访，维护和保障信访人合法权益，根据《
信访条例》、《
山东省信访事项复查复核办法》和《山东省人民政府信访事项复核规程》等法规、规定，结合我市实际，制定本规程。
第二条 本规程所称复查，是指信访人对行政机关作出的信访事项办理意见不服，自收到书面答复之日起30日内向原办理机关的上一级行政机关请求复查，由收到复查请求的行政机关作出复查意见的活动。
本规程所称复核，是指信访人对复查意见不服，自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核，由收到复核请求的行政机关作出复核意见的活动。
第二章 机构职责
第三条 依法履行复查、复核职责的行政机关是复查复核机关，包括市和县（市）、区人民政府以及市政府工作部门，其负责复查、复核工作的机构具体办理复查、复核事项，履行下列职责：
（一）具体承办复查、复核申请的受理工作；
（二）向有关组织和人员调查取证，查阅文件、资料以及举行听证会；
（三）审查原办理、复查意见是否合法与适当，制作复查、复核意见；
（四）按照职责权限，督促复查、复核申请的受理和复查、复核意见的履行；
（五）办理复查、复核事项和备案审查事项；
（六）研究复查、复核工作中发现的问题，及时向有关机关提出工作建议；
（七）指导、监督和检查下级行政机关的复查、复核工作；
（八）法律、法规规定的其他职责。
第四条 各级复查复核机关应当依照有关规定配备、充实具有法律等相关专业知识的专职工作人员，保证其工作能力与工作任务相适应。
第五条 复查复核工作人员应当恪尽职守，秉公办事，宣传法制，教育疏导，及时妥善办理复查、复核事项，不得推诿、敷衍、拖延。
第三章 申请
第六条 依照本规程的规定申请复查、复核的信访人是申请人，原办理、复查机关是被申请人；与信访事项有利害关系的其他公民、法人或组织，可作为第三人参加复查、复核。
多人提出同一复查、复核申请的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。
第七条 申请复查、复核应当符合下列条件：
（一）申请人必须是不服办理、复查意见的信访人；
（二）有具体的复查、复核请求和事实证据；
（三）主要事实清楚，有支持请求的政策法规依据；
（四）无法通过诉讼、仲裁、行政复议等其他法定救济途径解决的；
（五）在法定申请期限内提出。
申请人提出复查、复核申请时，只提供主要事实和证据，而未有支持请求政策法规依据的信访事项，不进入复查、复核程序，由该信访事项的责任主体单位协调解决。如申请人申请补正，适用本规程第十二条第（二）项规定。
