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四川省人民政府办公厅转发2010年上半年全省经济形势分析及下半年经济工作建议的通知


  2.加强区域合作。认真落实我省与山东、广东、辽宁等对口援建省份签署的战略合作协议,抓紧做好与江苏、福建、浙江等省签署合作协议的相关工作,建立更紧密的全面战略合作关系和长期合作机制,促进产业转移和承接,增强合作实效。办好第十一届西博会,重点抓好2010年全球贸易论坛、第三届中国西部国际合作论坛等重大活动。认真落实“天府四川宝岛行”的各项成果,积极跟进重大台资项目,加快建立对台投资渠道,推动我省优势企业与台湾的投资合作。积极争取国家尽快出台成渝经济区发展规划,推动川渝两地合作。

  3.发展对外贸易。要密切跟踪、及时掌握重大活动的履约情况,积极帮助企业获得更多出口订单。着力优化出口商品结构,发展加工贸易和资源产品深加工出口,提高自主知识产权和高附加值产品出口比重。引导企业应对汇率风险,开展跨境贸易人民币结算试点工作。建立和完善促进服务贸易发展的支持体系,重点发展软件外包、对外工程承包和劳务合作、文化、旅游、中医药服务出口,培育一批实力雄厚的服务贸易企业。

  4.提高利用外资水平。认真实施《四川省外商投资产业指导意见》,把利用外资与调整优化产业结构相结合,鼓励外商投资我省特色优势产业和战略性新兴产业、现代农业、现代服务业、公共基础设施。尽快制定利用外资设立中小企业担保公司试点方案,启动试点工作。

  (六)加快城乡统筹发展,协调推进城镇化和新农村建设。加大统筹城乡改革发展力度,加快推进新型城镇化和新农村建设,努力破除城乡二元结构体制障碍,推动城乡经济社会一体化发展。

  1.稳定发展农业生产。积极做好防汛抗洪工作,制定落实预警预报预案,完善群测群防机制,确保安全度汛。加强夏季田间管理,搞好查苗补苗,加强病虫害防治,积极做好极端天气的应对措施,努力减小灾害损失。加快实施“再造一个都江堰灌区”规划,全力推进新增100亿斤粮食和新增1000万头出栏生猪工程,加强农产品流通体系建设,推进现代农业产业基地建设。

  2.加快推进重点城镇和农村新型社区建设。加强城镇交通通讯、供水供电供气、污水垃圾处理、防灾减灾、公共绿地等市政设施和教育、医疗、文化、体育等公共服务设施网络建设,完善城镇公共服务功能。加强城市生态建设和环境保护,以城乡结合部为重点,深入开展城乡环境综合整治。改进村庄规划布局,通过土地整理和村庄整理,逐步推进“大村庄”和农村新型社区建设。推进省级新农村示范片建设,加大新农村公共设施建设力度。

  3.深入推进统筹城乡改革。全面开展农村集体土地所有权、土地承包经营权、宅基地使用权、集体建设用地使用权的确权登记颁证,依法自愿有偿推进土地承包经营权和林地使用权规范有序流转,规范推进城乡建设用地增减挂钩试点。探索建立耕地保护补偿机制,开展建立耕地保护基金的试点。积极推进户籍制度改革,进一步放宽中小城市、小城镇特别是中心镇落户条件的政策,促进符合条件的农业转移人口在城镇落户。建立多元化的农业发展和农村建设投融资体制,推动各类金融组织业务和机构向农村延伸,扩大新型农村金融组织试点范围,探索建立吸引社会资金投向农业农村的机制。


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