3.加快产业园区建设。用足、用好国家同意在我省重灾区新设省级开发区的政策,合理布局和集中建设一批省级开发区,加快北川、汉源等开发区的设立步伐。用好国家支持符合条件的省级开发区升级等政策,积极做好省级开发区调区、扩区和升级工作。加强产业园区基础设施、公共服务平台建设,用好产业园区发展引导资金,提高园区承载力,优化发展环境。
4.加强要素保障。加大天然气等要素协调工作,加强同中石油、中石化的沟通衔接,努力增加天然气供应,优化用气结构,加强用气调度,重点保障产出效率高、带动作用大的企业用气。做好电力迎峰度夏工作,重点解决丰水期水电外输问题。提早谋划电煤调运协调工作,编制实施枯水期电煤丰存枯用方案。加大流动资金贷款协调力度,引导企业运用多种信用工具和方式融资。
(三)加快推进重大项目建设,努力保持投资持续增长。保持投资较快增长既是促进经济社会又好又快发展的迫切要求,也是增强长远发展后劲的必然选择,必须始终把促进投资持续增长放在经济工作的突出位置,着力解决项目建设中的突出困难和问题,力争完成1.2万亿元投资奋斗目标,保持当前投资发展的良好态势。
1.加快重大项目建设。科学组织、合理安排工序,加大施工调度,加快工程建设进度,形成更多的实物工程量,确保已签目标责任的落实。强化协调服务,抓好资金、土地等要素保障,确保广元至巴中高速、成都地铁1号线一期工程等83个重大项目年内建成;成兰铁路、二重8万吨模压机项目等267个重大项目完成年度投资计划。积极创造条件,力争小井沟水利工程、成都第二绕城高速公路等150个重大项目尽早启动实施。精心组织实施中央扩大内需项目建设,切实解决资金配套等问题,加快建设进度,确保项目尽早竣工发挥效益。
2.抓好项目开工和储备。进一步加大前期工作力度,扎实做好项目论证、环评、业主组建等前期工作,提高项目成熟度,积极争取国家支持,努力新开工一批重大项目,重点抓好我省纳入国家西部大开发计划今年新开工23项重点工程中的成贵铁路乐山至贵阳段、西成客专西安至江油段、成渝客专、大渡河猴子岩和雅砻江桐子林水电站等重大项目,争取尽早开工建设。研究国家宏观调控重点,对接国家鼓励发展方向,着眼明年及“十二五”时期发展,抓紧研究明年投资计划和“十二五”重大项目规划,储备一批重大基础设施、重大资源开发、特色优势产业发展、节能减排、民生和社会事业项目,对储备项目实行分类评级、动态管理。
3.多渠道筹措建设资金。用好用足灾后恢复重建和西部大开发各项政策,积极争取国家资金支持。整合各级政府性资金,有效使用180亿元地方债,充分发挥政府投资的放大作用。加强银政、银企合作,大力向银行等金融机构推荐项目,推动金融创新,积极利用银团贷款,建立完善中小企业融资担保体系,争取银行对重大项目、优势产业、薄弱环节和中小企业发展的支持。着力扩大资本市场融资,鼓励有条件的企业上市或发行企业债券、短期融资券和中期票据融资,支持四川发展做好80亿元企业债券的审核发行,探索发展各类股权投资基金,设立创业投资引导基金。加强政府融资平台管理,规范平台公司运作,发挥好平台公司的融资功能。加大督查力度,督促地方政府承担的项目资本金和配套资金及时足额到位。
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