二、新增实施5项民生工程
按照“量力而行、尽力而为”的原则，按照省政府统一部署，2010年全市新增实施5项民生工程。
（一）社会（儿童）福利中心建设。从2010年开始用3年时间，进一步建立健全社会福利服务体系，建设设施较完备、功能较齐全的县级社会（儿童）福利中心。2010年，新增床位110张，每张床位投入6万元。
（二） 农村留守儿童之家建设。从2010年开始用3年时间，整合利用乡镇（街道）、村（居）委会文化室、寄宿学校等现有资源。2010年，在24个乡镇创办留守流动儿童活动室，添置必要的图书和体育活动器材；在农村地区确定392个留守儿童之家，配备电话、电视机等设施。
（三）光荣院建设。从2009年至2011年，全市集中供养率要达到30%，集中建设3所政府举办的标准化光荣院，设置床位440张。2010年，选址和县，改扩建巢湖市光荣二院，规划建设床位数150张。
（四）农村清洁工程。从2010年开始用5年时间，在全市每个乡镇建设生活垃圾处理设施，开展乡镇环境卫生综合整治，促进农村环境改善。2010年，在7个乡镇建设生活垃圾处理设施，开展乡镇环境卫生综合整治，促进农村环境改善。
（五）校舍安全工程。以全省校舍排查鉴定结果为基础，对中小学校教学用房、学生宿舍和食堂等三类重点校舍进行加固或重建，使其达到重点设防类抗震设防标准。完成2009年和2010年加固重建工程1135721平方米，其中2009年重建面积137978平方米；2010年加固面积798217平方米，重建面积199526平方米。
三、有关工作要求
实施民生工程是我市解决各类民生问题的重要抓手，各县区、各有关部门要认真总结经验，精心组织实施，务求更大实效。
（一）完善民生工程实施和管理机制。各级各有关部门要紧贴基层需求，进一步细化实施措施，改进方式方法，努力实现民生政策效益的最大化。要本着节约、集约的原则，统筹规划建设民生工程和其他各类基础设施，形成集聚效应。要进一步创新思路，完善补助或发放到人的民生工程项目管理，提高工程类项目的建设质量和运行效果。要建立健全已建成项目的运行、维护和管理制度，确保民生工程项目持久发挥效益。
（二）形成稳定多元筹资机制。各级政府要优先安排民生工程资金，打足预算，重点保障，确保资金及时足额到位。要采取政策扶持、以奖代补、贴息、担保等多种方式，鼓励和引导社会资金投入。要加大各类民生资金的整合力度，不断提高资金使用效益。
