西安市人民政府办公厅转发市工信委关于创建新型工业化产业示范基地实施意见的通知
（市政办发〔2010〕110号）
各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：
市工信委制订的《关于创建新型工业化产业示范基地实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
西安市人民政府办公厅
二○一○年六月三日
关于创建新型工业化产业示范基地实施意见
（西安市工业和信息化委员会）
为了进一步优化我市工业布局，加快工业转型升级，引导提升工业园区发展水平，根据工信部和省工信厅关于创建新型工业化产业示范基地的有关文件精神，结合我市实际，现就创建西安市新型工业化产业示范基地（以下简称工业化示范基地）提出如下实施意见。
一、创建工业化示范基地的重要意义
工业化示范基地是产业集聚区的重要组成部分，是指以可持续发展为前提，以工业集聚区为主体，主导产业特色鲜明、产业关联度高、水平和规模领先，在产业升级、“两化”（工业化和信息化）融合、技术改造、自主创新、节能减排、效率效益提高、区域品牌发展、以人为本、安全生产等方面走在前列的产业基地，是区域经济发展的重要增长极。创建工业化示范基地，通过典型引导、示范带动，对有效促进项目集中布局、土地集约利用、产业集群发展，调整经济结构，转变经济发展方式，提高产业示范区综合竞争能力，加快全市新型工业化进程具有重要意义。
二、指导思想、创建原则、创建范围及总体目标
（一）指导思想
以科学发展观为统领，全面贯彻落实市委、市政府“工业强市”战略，着力优化产业集聚区空间布局， 提高产业集聚和辐射带动能力；着力推进特色产业链形成和产业升级，转变经济发展方式；着力提高自主创新能力，加快工业化和信息化融合步伐；着力培育一批产业特色鲜明、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化产业示范基地。
（二）创建原则
--可持续发展原则。坚持推进集约用地、节能减排、淘汰落后产能，大力发展循环经济，强化资源综合利用。
--科技创新原则。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系， 提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，实现工业化示范基地科技进步和整体劳动力素质的提高。
