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阜新市人民政府办公室关于贯彻《辽宁省依法行政考核办法》的实施意见

  10.建立行政执法案卷评查制度,行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法活动的检查记录、证据材料、执法文书等材料应当立卷归档,实行集中统一管理,并定期进行检查考评;
  11.规范行政处罚自由裁量权,建立并实行行政处罚自由裁量权基准制度、说明制度和先例制度,严格执行罚缴分离、重大行政处罚备案制度;
  12.实行行政执法统计分析制度,按时报送行政处罚、行政许可等年度报表;
  13.深入推行行政执法责任制和评议考核制,落实《辽宁省行政执法责任制规定》,严格依法梳理执法依据、分解执法职责、落实执法责任,实施行政执法评议考核、责任追究等相关配套制度;
  14.依法受理、审理行政复议案件,公正、及时地作出行政复议决定,依法履行参加行政复议活动的职责,履行上级行政机关做出的行政复议决定;
  15.自觉接受同级人大及其常委会的监督,建立依法行政报告制度。各级政府每年年度向本级人大常委会和上一级政府书面报告依法行政工作情况;
  16.自觉接受政协的民主监督,主动听取其对政府依法行政工作的意见和建议;
  17.自觉接受司法监督,建立行政机关负责人出庭应诉制度。对人民法院受理的行政案件,行政机关应当依法出庭应诉,自觉履行人民法院作出的生效裁判;
  18.强化政府层级监督,落实《辽宁省行政执法监督规定》,加强对下级行政机关行政行为的监督;
  19.健全规范性文件备案审查制度。制定的规范性文件按规定上报备案,强化对所属部门和下级政府抽象行政行为的监督,支持和配合监察、审计等专门监督机关依法独立开展监督工作,自觉接受和执行监督机关的监督决定;
  20.把依法行政做为政府运作的基本准则,贯穿于行政管理的各个方面和各个环节;
  21.建立健全依法行政的领导、监督和协调机制,行政首长履行第一责任人的职责,制定推进依法行政的具体办法和配套措施,落实依法行政阶段性部署和年度工作任务;
  22.建立、健全行政机关工作人员学法制度,强化对行政执法人员的依法行政知识的培训和考核;
  23.加强法制机构建设,支持和督促政府法制部门及部门法制机构对推进依法行政工作,履行统筹规划、综合协调、督促指导、监督检查和考评的职责。


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