（六）严格征地管理。松北区要按照法定程序对国家批准的建设用地实施统一征收。被征收土地的集体经济组织和使用集体土地的单位、个人，应当按照法律规定，积极配合松北区做好征地工作，按照期限交出土地。松北区要组织力量，对城市建设用地规模范围内的各类用地实施勘测定界，确定土地权属、地类、面积及各类地上附着物，由征地管理部门登记造册，建立专项档案。禁止任何单位和个人擅自改变地类，突击抢建塑料大棚、温室和看护房等设施，变相提高征地拆迁费用，给国家和地方政府造成不应有的经济损失。征地预告发布后，被征地单位或个人在拟征用土地上抢栽抢种的农作物、树木或抢建的设施，不予补偿。
三、加强松北区土地出让、转让管理，严禁圈占、炒卖各类土地
（七）松北区要根据城市总体规划、国民经济和社会发展计划、城市建设和住宅建设计划编制年度开发建设计划、土地供应计划和土地储备计划，并纳入全市各项计划，合理控制开发规模。
（八）严格执行《划拨用地目录》，控制划拨用地范围。除军事、社会保障性住房和特殊用地等可以继续以划拨方式取得土地外，对国家机关办公和交通、能源、水利等基础设施（产业）、城市基础设施以及各类社会事业用地要积极探索实行有偿使用，对其中的经营性用地先行实行有偿使用。
（九）严格落实工业用地和经营性用地招标拍卖挂牌出让制度。工业用地和商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地，以及同一宗土地有2个以上意向用地者的，都必须实行招标拍卖挂牌等方式公开出让。挂牌底价逐年上浮10%。凡通过“招、拍、挂”方式取得土地使用权的开发建设单位，需与松北区有关部门签订开发建设协议书。严禁用地者与农村集体经济组织或个人签订协议圈占土地，通过补办用地手续规避招标拍卖挂牌出让。
（十）强化用地合同管理。土地出让合同和划拨决定书要严格约定建设项目投资额、开竣工时间、规划条件、价款、违约责任等内容。对以出让等有偿方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地，超过出让合同约定的动工开发日期满1年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金20%以下的土地闲置费；满2年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权。对以出让等有偿方式取得的工业用地，不得改变用途、不得兴建职工住房。改变土地用途用于商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用途的，一律收回土地使用权重新招标拍卖挂牌出让。
