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宁夏回族自治区人民政府关于批转2010年深化经济体制改革工作意见的通知

  (二)进一步深化自治区政府机构改革,开展部门职责履行情况评估工作。认真做好市县政府机构改革和深化乡镇机构改革检查验收工作,巩固改革成果。扎实推进同心县和盐池县扩权强县改革试点工作,稳妥开展经济发达镇行政管理体制改革试点,积极推进事业单位分类改革。 (自治区编办牵头。)
  (三)深化人事制度改革,创新人事管理体制机制。规范和加强公务员队伍管理,研究制定规范公务员转任、回避、试用期管理等制度,建立上级机关从下级机关公开遴选公务员制度,完善公务员平时考核和年度考核制度。深化事业单位人事制度改革,研究制定事业单位人事制度改革配套制度,进一步深化事业单位全员聘用、岗位设置后的规范管理和竞争上岗工作。继续打造“阳光招聘”,不断提高公开招聘工作水平。(自治区人力资源社会保障厅牵头。)
  五、深化社会事业改革,促进和谐社会建设
  (一)深化医药卫生体制改革。认真落实《自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区医药卫生体制改革近期重点工作实施方案(2009-20lO年)》(宁政发[2009]104号),扎实推进各项改革工作。继续扩大基本医疗保障覆盖面,提高医疗保障水平。积极探索建立医疗保险自治区级统筹的模式,实施医疗保险“一卡通”,扩大城镇基本医疗保险覆盖面,提高城镇基本医疗保险政策范围内报销比例,将国家基本药物全部纳入城镇基本医疗保险药品目录报销范围且报销比例明显要高于非基本药物。加快推进国家基本药物制度建设。在全区基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度,同步推进基层医疗卫生机构人事、收入分配、补偿机制等多方面的综合改革,确保实行零差率销售后基层医疗机构正常运行。不断健全基层医疗卫生服务体系。加大政府对社区服务机构、乡镇卫生院的投入力度,进一步提高城乡基层医疗卫生服务能力,按照促进公共卫生服务逐步均等化的要求,加强专业公共卫生服务机构服务能力建设,加强以全科医生培养为重点的基层医疗卫生队伍建设。推进公立医院改革试点工作。确定银川市为自治区公立医院改革试点城市,探索建立与基层医疗卫生服务体系的分工协作机制,加快形成多元化办医格局,积极探索公立医院管理体制、补偿机制、运行机制、监管机制和内部管理改革,形成公立医院改革的总体思路和主要政策措施。(自治区发展改革委、卫生厅、人力资源社会保障厅牵头。)
  (二)深化教育体制改革。大力推进义务教育均衡发展,进一步规范办学行为,取消普通高中“重点班”、“尖子班”。加快中小学校舍安全工程建设,努力缓解城市学校“大班额”和农村学校“大通铺”现象。大力发展职业教育,加快推进普及高中阶段教育进程,创新自治区职业教育实验实训基地管理模式,提高职业教育发展水平。继续实施农村中小学特设岗位计划,大力开展中小学教师全员培训,全面实施义务教育阶段学校绩效工资制度。(自治区教育厅牵头。)


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