二是加快亚健康科技产业孵化园建设。重点推进园区开工建设，加快生物医药共享平台建设、生物医药GMP中试生产中心建设，支持其建设成为国内一流的亚健康产业孵化器、创业服务中心，为引进国内外、省内外一流亚健康研发团队和创新型企业提供基础条件。
三是加快成都普什生物医学工程材料产业园建设。打造产业特色鲜明、集聚度高、产业带动性强的生物医学工程材料产业集聚地。重点发展一次性使用无菌输注系统医疗器械及耗材、骨诱导人工骨、人工心瓣膜、血管支架等生物医学工程产品；积极争取国家药监局批准四川为国家生物工程材料的检验评价和药品检验评价中心；积极争取国家发改委批准组建国家医用植入器械工程研究中心。
（二）加快构建四川生物医药公共服务平台。联合四川大学、中国科学成都分院、成都中医药大学、成都地奥集团等我省生物医药产业优势产学研单位，创新机制，盘活区域内各类离散的产学研创新资源，基于生物医药产业链，在四川生物医药公共服务平台（总平台）下建立由四川生物医药分析测试服务、四川生物医药新药研发技术服务、四川生物医药成果转化与新药销售服务、四川生物医药综合信息服务、四川生物医药政务服务、四川生物医药投融资服务等六个专业服务子平台。2010年将初步完成平台构建工作并实现试运行，进一步探索平台运行机制。从项目立项、科技研发、中间试验到成果转化、产业化各个实施阶段为企业提供从产业上游到下游完善的、共享的、开放的生物医药公共服务平台，为生物医药企业从新药筛选、研发、中试、新药报批、生产、销售提供全方位服务，提高我省四川生物医药产业创新能力和服务能力，促进生物医药产业快速发展。
（三）认真抓好生物医药产业链和产业集群发展。2010年，围绕我省生物医药产业重点发展的生物技术药物与疫苗、诊断产品、生物医学工程产品、医疗仪器和设备等，抓好生物技术药物与疫苗、创新中药、诊断产品等三个产业集群和血液制品、生物医学工程产品两个产业链发展。
一是生物制药及疫苗产业集群。以地奥集团、康弘集团、成都蓉生药业、成都生物制品研究所、成都华神生物技术有限公司、四川科伦药业股份有限公司等企业为核心，重点发展水痘减毒活疫苗、乙型脑炎减毒活疫苗、冻干重组人脑利钠肽、冻干滴眼用重组人表皮生长因子、特异性溶瘤重组腺病毒注射液、重组人白细胞介素-1受体拮抗剂等重点产品；开展细胞无血清大规模培养技术、微生物基因组工程、蛋白质组学、蛋白质工程、生物信息学等技术研究；加快生物技术药物和疫苗的国际化工作。重点推动乙脑减毒活疫苗进入国际疫苗采购供应组织，力争通过WHO国际GMP预认证，全面供应国际市场。
二是诊断产品产业集群。以成都华神生物技术有限责任公司、四川省迈克科技有限公司、成都协和生物技术有限公司等重点企业为主体，重点发展氧化低密度脂蛋白定量测定试剂盒、HIV唾液尿液快速检测试剂、结核病快速检测试剂、疫苗接种后保护性抗体快速检测试剂，全自动化学发光免疫分析系统等重点产品；开展生物化学诊断技术、免疫学诊断技术、酶抑制剂技术、标志分子获得技术等先进技术的研究开发；实施氧化低密度脂蛋白定量测定试剂盒研究与产业化、全自动化学发光免疫分析体外诊断产品产业化、疫苗接种后保护性抗体快速检测试剂研究与产业化示范等项目。
三是创新中药产业集群。以成都地奥集团、成都康弘制药有限公司、成都恩威制药有限公司、四川迪康科技药业股份有限公司、成都中汇制药有限公司、四川三精升和制药有限公司、成都华神药业、雅安三九药业有限公司等为核心，以成都国嘉生物科技集团、四川绿色药业科技有限公司、四川华高药业有限公司等相关中药饮片加工、中药提取物、中药配方颗粒企业等企业为配套，以国家成都中药安全性评价中心、国家成都中药临床试验中心为配合，重点开发川贝母、川芎、附子等道地药材的种植和精深加工及金刚藤软胶囊、渴络欣胶囊、舒肝解郁胶囊、芍杞颗粒产业化等有竞争力的产品；加快地奥心血康胶囊、糖脉康颗粒、通舒胶囊等中药产品国际化进程。重点支持地奥集团完成欧盟注册的后续工作，使该产品正式进入欧盟主流医药市场。
四是血液制品产业链。以成都蓉生药业、远大蜀阳制药、四川南格尔生物医学股份有限公司、成都协和生物技术有限公司、成都佳颖医用制品有限公司等重点企业为主体，重点发展静注乙型肝炎人免疫球蛋白、人血白蛋白等有竞争力的血液制品，一次性使用单采血浆分离器、血细胞分离器及相关产品等器械，实现血浆综合利用，延伸血液制品产业链。带动四川南格尔生物医学股份有限公司医用器具厂、成都佳颖医用制品公司、四川迈克科技有限公司、成都协和生物技术中心等企业血浆采集设备、耗材、试剂等企业，以及医药销售网络企业和临床医院发展。
五是生物医学工程产品产业链。依托国家生物医学材料工程技术研究中心、迪康中科生物材料有限公司、四川南格尔生物医学股份有限公司、新津事丰医疗器械公司、成都普什集团等我省实力较强的企业，带动成都市佳颖医用制品公司、四川国纳科技有限公司、青山利康药业等中型企业的发展，开展医用材料的表面生物活化及抗凝血改性技术、精密加工技术、灭菌包装技术、制备技术、性能评价及医用原材料的改性技术、合成技术、高端设计技术等关键技术研究；推进一次性使用无菌输注系统医疗器械及耗材、非PVC一次性使用袋式输液器的研制与开发、高频数字化医用X射线机等重点产品产业化。
（四）认真抓好一批重大科技项目。一是针对我省生物医药领域的关键技术和产业发展，继续组织实施好一批重大科技项目，组织产学研联合攻关，解决我省生物医药等生物工程领域产业发展的瓶颈问题。二是积极组织筛选一批重大项目，抓紧项目组织工作，积极争取科技部、发改委、工信部等国家有关部门“十二五”重大项目支持。
（五）认真办好第三届中医药现代化国际科技大会。筹备召开由科技部等国家有关部门与四川省人民政府共同主办的第三届中医药现代化国际科技大会。一是邀请世界卫生组织等有关国际组织官员、有关国家政府机构官员等参会，共同促成中医药多边合作机制，进一步推进中医药国际化、现代化。二是利用诺贝尔奖获得者等国际著名专家、世界知名制药企业负责人、投资商等云集四川的机会，通过举办国际合作、科技成果推介发布、投融资项目合作、人才合作等专题活动，吸引国内外资金、技术、人才，力争促成国内外知名制药企业、研究机构和投资商与我省开展合作，建立研发机构。
三、推进措施
（一）加大支持力度。一是积极争取国家有关部门重大项目支持。二是围绕我省生物医药产业的重点企业、重点产品、重点项目，集中省、市、区生物工程产业领域的研发、技改、产业化等资金，加大支持力度，共同推进四川生物工程产业发展。三是积极争取国家有关部门资金支持。整合国家、省、市、区生物技术产业领域的研发、技改、产业化等资金，集成推进我省生物工程产业发展。
（二）落实好税收优惠政策。生物企业为开发新技术、新工艺、新产品发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，再按照研发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。对被认定为高新技术企业的生物企业，按照税法规定减按15%的税率征收企业所得税。（《
国务院办公厅关于印发促进生物产业加快发展若干政策的通知》国办发〔2009〕45号）
（三）部省会商推进成都生物医药科技产业园建设。充分利用省政府与科技部共建生物技术产业化示范省的政策优势，将成都生物医药科技产业园建设作为部省会商的重要内容，请科技部授予部省共建成都生物医药科技产业园的牌，并请科技部对生物医药科技产业城建设给予立项专项经费等的支持。
（四）支持生物医药企业兼并重组。一是鼓励生物医药企业通过兼并重组实现优势资源的集中配置，保障企业发展的药材资源需求。二是鼓励生物医药企业通过兼并或组建战略性联盟以在较短时间获得所需的技术、设备、准入资格、市场配额等。三是各级政府要为企业战略重组创造一个平稳、协调、持续、健康发展的宏观经济环境，对大企业兼并破产、停产、困难企业所涉及的政府收费给予优惠。
（五）切实加强对企业的服务。按照“分类指导、重点推进”的原则，加强对重点企业的服务，推动优势资源整合，增强国有企业的带动力；加强配套服务，支持外资企业做大做强；优化发展环境，强化政策驱动，支持民营企业发展壮大。加强对企业的规划指导，帮助企业尽快实现技术升级、产品上档和市场开拓。加快项目实施进度，促进重点产品尽快投产达效。
（六）进一步落实工作责任。企业要切实发挥市场主体作用，加快推进项目实施、研发生产和市场销售。各地、各部门要着力建立推进产业发展的长效工作机制，落实工作责任、强化任务考核，提高服务水平，细化政策支持，加大协调力度，加快推进年度工作计划的组织实施。
