5．明确公开的内容、范围和时限。按照“公开是原则、不公开是例外”的要求，除法律法规有明确规定、涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密和个人隐私的内容外，都必须予以公开。公开的范围应与行政权力行使涉及的范围相一致，对应当社会广泛知晓的，应及时主动向社会公开；对只涉及部分人和事的，应在一定范围内或依当事人申请按规定予以公开；对应当让领导班子或单位内部人员知情的，应在领导班子或单位内部公开。公开的时限应与内容相适应，凡具有相对稳定性或经常性的，应长期公开，确保公民、法人或其他组织能随时获得；凡阶段性或临时性的，应随时公开，确保公民、法人和其他组织能及时知悉。
6．丰富公开的形式和载体。要从有利于群众知情、便于群众办事和易于群众监督出发，按照实际、实用、实效的要求，采取多种形式公开行政权力及运行状况。要继续采用政府公告栏、政府公报、政务通讯、政务公开栏、宣传栏等传统载体，通过增量扩容、提高频次、扩大覆盖、整合资源来挖掘潜力；根据实际需要，通过发放办事指南、明白卡、信息手册、业务咨询热线等形式，简便、灵活地公开与权力运行相关的信息；充分发挥报刊、广播、电视等媒体的作用；大力推行公开听证、专家咨询、政风热线、文件查阅服务、政府新闻发布等公开形式；充分利用现代科技手段，通过网络、电子触摸屏、电子显示屏、视频点播等进行公开；不断完善电子政务基础设施，建设电子监察系统，力争于年内建立起具有实时监控、预警纠错、综合测评、辅助决策和信息服务等主要功能的省级电子监察系统；加强行政服务中心建设，进一步规范部门对行政服务中心窗口的授权，为人民群众提供优质、便捷的服务。
7．完善制度措施。要建立健全主动公开和依申请公开制度，明确公开的程序和方式，便于群众及时获取信息；建立工作评价、绩效考核、民主评议、投诉受理等制度，围绕行政权力公开的内容是否真实、准确、全面，时间是否及时，程序是否符合规定，措施是否落实到位进行评价和考核，形成自我检验、持续改进、不断完善的工作机制和激励机制；建立行政权力公开透明运行责任追究制度，针对不同情况，确定相应的责任和追究形式，逐步把行政权力公开透明运行纳入法制化轨道。
三、组织领导和监督检查
（一）加强组织领导。
各级政府要站在建设人民满意的政府、推动“四个发展”、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识行政权力公开透明运行的重要性和必要性。要把开展行政权力公开透明运行工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，搞好指导、协调，及时解决工作中遇到的问题。各地区、各部门要明确一名领导同志主抓此项工作。要建立相应工作机制，经常听取汇报，认真研究有关问题，加强指导和检查，真正将行政权力公开透明运行工作落到实处。
