山东省人民政府关于2009年度各市和省有关部门节能目标责任考核情况的通报
（鲁政字〔2010〕171号）
各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
根据《
山东省人民政府批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（鲁政发〔2008〕55号）、《
山东省人民政府关于落实2009年部门节能目标任务的通知》（鲁政字〔2009〕155号）和省政府与各市政府、省有关部门签订的《2009年度节能目标责任书》要求，省政府对各市政府和省有关部门2009年度节能目标责任完成情况进行了考核。现将有关情况通报如下：
一、各市考核基本情况
2009年，各市深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话要求，转变发展方式，调整经济结构，强化工作机制，狠抓措施落实，各项节能工作取得新进展，较好地完成了年度节能目标。经考核，济南、青岛、淄博、枣庄、烟台、潍坊、济宁、泰安、威海9个市为超额完成等级；东营、莱芜、临沂、聊城、滨州、德州、菏泽7个市为完成等级；日照市为未完成等级。
（一）节能目标完成情况。2009年，全省有济南、青岛、淄博、枣庄、烟台、潍坊、济宁、泰安、威海9个市完成了万元GDP能耗年度降低目标和进度目标，东营、莱芜、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽7个市完成了进度目标，日照市未完成年度降低目标和进度目标。
（二）节能措施落实情况。
1.组织管理体系进一步完善。各市节能减排领导小组不断细化职责，明确分工，形成齐抓共管的工作格局。节能减排统计、监测和考核体系不断完善，节能管理体系逐步深化。
2.目标管理进一步强化。各市将节能目标纳入年度工作计划，市政府与各县（市、区）和重点用能企业分别签订了目标责任书，通过开展定期检查、督察、考核，定期公布能耗指标，强化了对节能目标的管理。
3.产业结构进一步优化。大力发展服务业和高新技术产业。2009年，全省第三产业占GDP的比重同比上升1.3个百分点；高新技术产值占规模以上工业比重提高2.21个百分点。强化源头控制。在项目审批、备案、核准过程中，加强能评审查，从源头上控制新上高耗能、高排放项目，遏制“两高”行业过快增长。加快淘汰落后产能。落实差别电价、淘汰落后奖励等政策，积极淘汰落后产能。全省关停小火电193万千瓦，淘汰水泥熟料产能1510.1万吨、焦化47万吨、炼铁187万吨、炼钢25万吨。
