天津市安全生产监督管理局关于规范性文件清理工作的实施方案
（津安监管法〔2010〕56号）
局各相关处室：
根据市政府的统一部署和市政府《关于做好规章规范性文件清理工作的通知》（津政发〔2010〕23号）要求，为做好我局规范性文件清理工作，特制定如下工作方案：
一、规范性文件的概念
依据《
天津市行政规范性文件管理规定》（津政令第125号）第
二条，行政规范性文件是指除市政府规章外，各级行政机关依据法定职权和程序制定的，对公民、法人和其他组织具有普遍约束力，可以反复适用的文件。
行政机关的内部工作制度、人事任免和奖惩决定以及对具体事项作出的行政处理决定等，不是规范性文件。
二、清理工作的组织
成立天津市安全监管局规范性文件清理工作领导小组。由时善局长任组长，分管副局长任副组长，局各处室负责人任领导小组成员。领导小组办公室设在政策法规处。各处室指定一名专人负责办理具体工作。
三、清理范围
（一）对附件1所列规范性文件，由责任处室进行清理；
（二）各处室对照2005年5月1日以后局发文目录，对属于本处室业务范围内的规范性文件进行全面清理；
（三）2005年5月1日以前发布的规范性文件原则上一律废止，各处室认为确有必要继续实施的，须履行发文程序后重新公布，公布后报市政府法制办备案。
四、清理方式
清理方式包括继续有效、废止、修改三种。
（一）继续有效
现行工作需要且没有废止和修改情形的。
（二）废止
1．规范性文件所依据的上位法已被明令废止或者宣布失效的；
2．规范性文件的主要规定超越制定机关权限的、明显不适当的；
3．适用期已过的（规范性文件有效期一般为5年，特殊情况下可以适当延长，但不得超过10年）；
