参与部门：省经济信息化委、省科技厅、省工商局、省知识产权局
9. 提高发展起点，强化竞争优势。苏南地区在加快产业转型升级的同时，更加重视提升技术研发功能，更加重视提升金融、商务、现代物流等综合服务功能，加快形成新型产业基地、自主创新基地和现代物流基地。苏中苏北地区在大规模集聚产业的同时，更加注重提高产出效益和产业层次，更加注重环境保护，走具有自身特点的新型工业化路子。综合运用财政、税收、金融、土地等政策，支持优势企业跨地区跨行业跨所有制兼并重组，支持南北产业转移，培育更多规模大、实力强、具有核心竞争力的行业排头兵。
牵头部门：省发展改革委
参与部门：省经济信息化委、省科技厅、省财政厅、省国土厅、省交通运输厅、省国资委、省金融办
四、加快破除城乡二元结构，推进城乡一体化
10. 突破城乡二元结构，进一步加快城市化进程。坚定不移地推进城乡发展“五个一体化”，促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素自由流动，实现城乡统筹发展、共同繁荣。增强各级城市吸纳人口、发展产业、聚集资源、活跃市场的功能，提高城镇综合承载能力。继续推进“三集中”，重点引导人口向城镇集中。深化户籍制度改革，放宽城镇落户条件，使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民。
牵头部门：省发展改革委
参与部门：省经济信息化委、省公安厅、省人力资源和社会保障厅、省住房和城乡建设厅、省农委
11. 加快转变农业发展方式，协调推进城市化和新农村建设。把推进土地流转与发展农业适度规模经营结合起来，推进农村土地使用制度改革。大力发展农业规模化经营，鼓励和支持农村合作经济组织、经营大户加快发展，引导土地向规模经营主体集中。加快发展农村社会事业，深入推进农村实事工程，提高农村公共服务水平。完善农村社会保障，今年底前实现新型农村社会养老保险全覆盖，苏南有条件的地方率先探索城乡社保并轨。
牵头部门：省农委
参与部门：省发展改革委、省人力资源和社会保障厅、省住房和城乡建设厅、省水利厅、省国土厅
五、加快开放型经济转型升级，进一步提高国际竞争力
12. 着力转变外贸增长方式。把扩大外贸出口与产业优化升级结合起来，进一步提高出口产品附加值，提高一般贸易出口比重，提高服务贸易出口比重，提高自主知识产权和自主品牌产品出口比重。积极发展进口，扩大先进技术设备、关键零件和国内紧缺资源进口。
