山东省商务厅关于印发《清理法规规章推动商务立法工作方案》的通知
（鲁商务法规字[2010]527号）
各处室：
《清理法规规章推动商务立法工作方案》已经厅领导同意，现印发给你们，请贯彻执行。
二〇一〇年六月二十六日
清理法规规章推动商务立法工作方案
为更好地做好清理法规规章推动商务立法工作，按照省人大常委会办公厅《关于开展地方性法规清理工作的通知》（鲁人办普发[2010]4号）和省政府办公厅《关于开展规章清理工作的通知》（鲁政办发[2010]28号）要求，提出以下工作方案。
一、成立领导小组
组 长：吕在模
副组长：张霖、阎兆万、刘晓江、曹文、孟建新、王德福、孙建波、吕伟、张型成
组 员：石光亮、张庆伟、毛胜军、吕杰、郭服海、王洪平、张振章、李劲松、戚学勇、李民生、许冰波、崔洪光、刘为兵、臧耀刚、孙敢敏、张连峰
二、清理工作范围和要求
这次清理工作范围，包括省人大及其常委会通过的现行地方性法规和省政府制定的现行有效的全部行政规章。按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的有关要求和省人大、省政府提出的“谁起草，谁梳理”的原则，由各部门对本部门起草的法规、规章进行全面梳理，查找现行规范性文件中存在的明显不适应、不一致、不协调等突出问题，特别是法规、规章存在的与上位法不一致的问题，对存在的问题进行研究并提出处理意见和建议。清理后省政府要向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录，未列入继续有效目录的文件，不得作为行政管理的依据。
按照通知要求，最近对1990年后颁布实施的规范性文件进行了摸底。经排查，列在清理范围内的地方性法规2件，政府规章3件，政府规章以外的其他规范性文件56件（附件1）。请相关处室确认，并对遗漏的进行补充。
三、工作分工
各相关处室按本处室职责范围，负责对我厅（含原外经贸委、外经贸厅、内贸管理部门）代省人大、省政府起草的规范性文件进行全面清理，确认文件目录，提出拟废止、失效、修改或继续有效的书面意见，并负责安排拟修改文件的立法调研、文件整理、参与修改等工作。政策法规处负责清理工作的汇总和拟修改文件的组织协调、论证、修改等工作。
四、时间安排
7月底前，各相关处室将职责范围内规范性文件清理报告、清理情况统计表（附件2）和清理后继续有效文件目录（附件3）经分管厅领导同意后送政策法规处。政策法规处负责汇总，按程序上报。
附件1、列入清理范围的规范性文件目录
附件2、规范性文件清理情况统计表
附件3、清理后继续有效文件目录
附件1
列入清理范围的规范性文件目录
序号
| 文件名称
| 文件编号
| 发布日期
| 清理意见
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一、地方性法规
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1
| 山东省经济技术开发区管理条例
| 省八届人大常委会五次会议通过
| 1994.01.17
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2
| 山东省青岛保税区管理条例
| 省八届人大常委会五次会议通过，省九届人大32次会议修正
| 1994.01.17
2002.11.22
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二、省政府规章
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1
| 山东省鼓励台湾同胞投资优惠政策规定
| 省政府令第14号
| 1990.11.17
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2
| 山东省生猪屠宰管理办法
| 省政府令第99号
| 1998.12.21
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3
| 山东省再生资源回收利用管理办法
| 省政府令第215号
| 2009.07.03
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三、省政府规范性文件
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1
| 山东省发展外向型经济的若干规定
| 鲁政发[1990]158号
| 1990.12.27
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2
| 山东省鼓励外商投资的优惠措施
| 鲁政发[1990]158号
| 1990.12.27
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3
| 山东省开展对外来料加工装配和补偿贸易的试行办法
| 鲁政发[1990]158号
| 1990.12.27
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4
| 山东省进料加工出口试行办法
| 鲁政发[1990]158号
| 1990.12.27
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5
| 关于贯彻国务院国发[1990]64号文件的通知（利用国外贷款进口机电设备）
| 鲁政发[1991]5号
| 1991.01.19
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6
| 关于进一步搞活商品流通的通知
| 鲁政发[1991]124号
| 1991.11.27
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7
| 关于在全省国合商业企业推行“四放开”改革的通知
| 鲁政发[1992]13号
| 1992.02.01
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8
| 关于进一步搞活农产品流通的通知
| 鲁政发[1992]41号
| 1992.03.25
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9
| 关于积极发展与原苏联各国和东欧国家经贸关系的通知
| 鲁政发[1992]179号
| 1992.12.23
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10
| 关于印发《山东省个体工商户私营企业到境外从事商务活动的暂行规定》的通知
| 鲁政发[1994]63号
| 1994.06.24
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11
| 关于印发《山东省利用外资嫁接改造现有企业的若干规定》的通知
| 鲁政发[1994]67号
| 1994.06.30
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12
| 关于印发《山东省鼓励外商投资开发浅海滩涂暂行规定》的通知
| 鲁政发[1994]127号
| 1994.12.01
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13
| 关于印发《山东省鼓励外商投资建设经营高等级公路和特大桥梁的暂行规定》的通知
| 鲁政发[1994]128号
| 1994.12.01
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14
| 关于授权省对外经济贸易委员会等部门和机构对国有企业财产经营管理实施监督的通知
| 鲁政发[1996]97号
| 1996.09.19
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15
| 关于印发《山东省省级经济开发区管理暂行办法》的通知
| 鲁政发[1998]7号
| 1998.02.04
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16
| 关于印发《山东省鼓励外商投资优惠政策》的通知
| 鲁政发[1998]13号
| 1998.02.16
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17
| 关于对外商投资企业逐步实行国民待遇的通知
| 鲁政发[1998]14号
| 1998.02.16
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18
| 关于大力开拓农村市场的通知
| 鲁政发[1998]58号
| 1998.09.07
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19
| 关于印发《山东省鼓励外商投资建设经营水利项目优惠政策》的通知
| 鲁政发[1999]110号
| 1999.10.27
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20
| 印发《关于进一步改善外商投资软环境的若干规定》的通知
| 鲁政发[1999]114号
| 1999.11.05
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21
| 关于利用外资加快高新技术产业发展的通知
| 鲁政发[2001]41号
| 2001.05.29
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22
| 关于推进流通现代化建设的意见
| 鲁政发[2002]50号
| 2002.07.31
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23
| 关于进一步搞好园区建设加快经济发展的意见
| 鲁政发[2003]78号
| 2003.09.08
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24
| 关于培育发展流通领域大企业的意见
| 鲁政发[2005]58号
| 2005.03.21
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25
| 关于促进外经贸平稳较快发展的意见
| 鲁政发[2009]7号
| 2009.01.16
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26
| 关于山东省驻港澳地区经贸机构归口管理的通知
| 鲁政办发[1992]2号
| 1992.01.03
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27
| 关于印发《山东省海外企业管理暂行规定》的通知
| 鲁政办发[1992]12号
| 1992.01.28
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28
| 转发省经委关于全省国合商业企业“四放开”改革情况的报告的通知
| 鲁政办发[1992]57号
| 1992.06.20
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29
| 贯彻关于重点机电产品出口企业推销服务人员出国（赴港澳）审批管理办法的通知
| 鲁政办发[1993]26号
| 1993.04.20
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30
| 关于对全省各类拍卖市场进行审核登记的通知
| 鲁政办发[1995]16号
| 1995.02.25
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31
| 关于贯彻国办发[1995]33号文件对出国（境）招商活动加强管理的通知
| 鲁政办发[1995]51号
| 1995.06.29
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32
| 关于进一步改善外商投资软环境的通知
| 鲁政办发[1996]118号
| 1996.08.21
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33
| 关于印发山东省生猪定点屠宰厂（场）设置规划的通知
| 鲁政办发[1999]38号
| 1999.05.31
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34
| 关于贯彻国办发[1999]73号文件进一步鼓励外商投资的通知
| 鲁政办发[2000]15号
| 2000.03.15
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35
| 关于抓紧做好入世准备工作的通知
| 鲁政办发[2000]59号
| 2000.06.03
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36
| 转发省对外贸易经济合作厅等部门关于加强同发展中国家经贸关系的意见的通知
| 鲁政办发[2000]172号
| 2000.12.11
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37
| 关于贯彻国办发[2000]70号文件进一步鼓励外商投资勘探开采非油气矿产资源的通知
| 鲁政办发[2001]18号
| 2001.03.22
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38
| 转发省外经贸厅关于大力开拓国际市场的意见的通知
| 鲁政办发[2001]47号
| 2001.05.18
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39
| 关于建立经济开发区考核制度的通知
| 鲁政办发[2001]81号
| 2001.09.30
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40
| 转发省经贸委关于加快我省流通行业发展的意见的通知
| 鲁政办发[2001]84号
| 2001.09.21
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41
| 关于支持重点出口企业扩大出口有关措施的通知
| 鲁政办发[2002]36号
| 2002.07.17
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42
| 关于进一步规范下放外商投资企业审批权的通知
| 鲁政办发[2002]42号
| 2002.08.05
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43
| 转发省经贸委关于十五期间加强机电产品出口工作的意见的通知
| 鲁政办发[2002]43号
| 2002.08.10
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44
| 关于印发山东省规范企业进出口经营行为试点工作方案的通知
| 鲁政办发[2002]54号
| 2002.11.05
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45
| 关于加快现代物流发展的意见
| 鲁政办发[2002]56号
| 2002.11.25
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46
| 关于印发山东省促进境外加工贸易和境外商品专业市场发展的若干措施的通知
| 鲁政办发[2002]62号
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47
| 转发省体改办省经贸委关于加快连锁经营发展的意见
| 鲁政办发[2003]5号
| 2003.01.21
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48
| 关于印发山东省农产品出口突发事件应急预案的通知
| 鲁政办发[2003]75号
| 2003.08.29
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49
| 转发省外经贸厅等部门关于加快实施科技兴贸战略的意见的通知
| 鲁政办发[2004]52号
| 2004.06.09
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50
| 转发省经贸委等部门关于进一步做好农村商品流通工作的实施意见的通知
| 鲁政办发[2004]92号
| 2004.11.15
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51
| 关于大力发展对外劳务合作加强外派劳务和境外就业中介管理工作的通知
| 鲁政办发[2006]5号
| 2006.02.09
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52
| 关于印发山东省外商投资产业指导意见的通知
| 鲁政办发[2007]95号
| 2007.12.20
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53
| 关于认真做好家电下乡试点工作的通知
| 鲁政办发[2007]101号
| 2007.12.29
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54
| 关于实施产业招商的意见
| 鲁政办发[2008]50号
| 2008.09.10
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55
| 关于认真做好家电下乡推广工作的通知
| 鲁政办发[2008]71号
| 2008.12.20
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56
| 关于促进机电产品进出口稳定增长的意见
| 鲁政办发[2009]17号
| 2009.03.17
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