上海市农业委员会关于闵行规模化优质粮食生产示范基地建设项目验收意见
(沪农委[2010]208号)
闵行区农业委员会:
2010年4月29日,市农委、市财政局和市水务局联合组成的项目建设竣工验收组,对你区2005-2006年度规模化优质粮食生产示范基地建设项目进行验收,听取了你区项目建设主管部门和使用单位的情况介绍,查阅了档案资料和有关财务会计记录,实地抽验了部分项目建设现场,经讨论形成验收意见如下:
一、建设计划与完成情况
建设面积为1736亩,建设范围分布于马桥镇吴会村、同心村和彭渡村等三个村;建设内容为粮食仓库、水泥晒场、水泥道路、砂石路、土地平整、农桥、水泥明沟、地下渠道、河道疏浚和休闲小道小桥等。项目于2006年3月启动建设,2007年4月底完工并投入使用,实际完成的工程量为计划的100.59%。
二、资金来源与使用情况
(一)拨付情况:截止2008年3月,完成项目投资830.5688万元,其中:农业设施建设380.1646万元、水利设施建设235.2169万元、环境治理建设204.8523万元、前期费用10.335万元;资金来源为:市财政资金583.278万元、区财政资金208.262万元、建设单位自筹39.0288万元。
(二)结算情况:项目批复总投资为791.616万元,经审价、审计后确认实际完成总投资为830.5688万元,超计划投资部分由建设单位自筹解决。
三、项目实施与运行情况
(一)程序比较规范。项目实施按照有关管理规定进行建设,项目的建设程序、相关合同管理、资金拨付手续、工程审价和项目资金审计等操作程序规范和手续比较完备。
(二)管理比较严格。项目建设中注重工程建设的监督管理和质量把关。项目在实施过程中,采取现场会、工作例会和交流会等形式对项目进行指导管理。经现场查验的情况看,工程设施的施工符合设计要求。
(三)效果比较明显。项目经过运行后,基本完成了建设目标,一是改善了农田环境,提高了生态效能。通过农田水利、小排河和河道疏竣等建设,使项目区域内外水系贯通,排灌通畅,充分发挥水稻生产的湿地保护功能。二是推进了规模经营,提高了经济效益。通过收回外来农户的土地经营权,改变了以往粮食、蔬菜的分散种植模式;实行规模经营后,有利于机械化作业,提高了农业生产效率;同时结合农村自然风貌改造,建设农业旅游休闲区,拓展了农业功能,提高了农业综合效益。三是美化了粮田环境,促进了农村稳定。通过项目建设,改变了原来脏、乱、差的面貌,使粮田环境整洁、区域经济发展和新农村建设有机融合成一个整体。同时,项目区吸纳了周边富余的农业劳动力,促进农村社会稳定和农民增收。