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吉林省工商行政管理局关于印发《吉林省工商系统流通环节食品安全规范年活动方案》的通知

  4、农村食品市场专项执法检查。突出抓好食用植物油、奶制品、副食品、烟、酒、糕点、调味品、儿童食品等农民群众日常生活必需品种的执法检查,强化对农村集贸市场、连锁配送和送货下乡经营食品行为的监管,依法打击制售假冒伪劣食品违法行为,切实保障农村食品市场消费安全。
  5、商品过度包装的专项执法检查。依据国家标准,重点加强对商场、超市等场所执行商品包装有关规定的监督检查,对违反有关规定销售过度包装商品的行为,要依法予以查处。要加强对过度包装商品的广告、宣传以及搭售商品行为的严格审查,涉嫌违法的,坚决查处。
  (二)推进食品安全监管机制建设
  把流通环节食品安全机制建设、规范建设作为日常监管的重要工作,以适应新形势、新任务的要求。
  1、完善食品市场主体制度。严格食品经营主体准入,凡从事食品经营者,坚持先证后照,未获得相关许可文件的,一律不予登记注册;对食品经营主体及时进行特别标注;要在当地政府统一领导和协调下,结合企业年检和个体工商户验照,进一步清理和规范主体资格,依法查处和取缔无照经营食品违法行为,确保食品生产经营者证照相符、证照与牌匾、字号相符、经营范围相符,主体资格合法有效。完善食品经营者经济户口管理、信用分类监管制度,对发生过违规失信行为的经营者实行重点监管。
  2、完善索证索票和进销货台账“两项制度”。大型商场、超市、批发企业必须建立索证索票制度和销售台账制度,中小食品零售店必须建立进货台账。对不能严格执行“两项制度”的食品经营者,要责令其整改或停业整顿;鼓励有条件的食品经营者建立电子台账;全省统一实行粘贴式台账,要求批发企业使用省局统一制定的销售凭证(格式),零售店以索取的进货凭证做粘贴式台账,形成“一票通行”,从根本上解决批发企业销售台账和零售店建立进货台账的难题。
  3、规范市场巡查记录格式样本。加强日常监督管理,按照市场巡查 “六查六看”要求,以市州局为单位,结合食品安全监管“七项制度”,统一规范市场巡查记录格式样本。彻底解决市场巡查记录五花八门、参差不齐的问题。
  4、建立食品经营连锁配送配合制度。积极鼓励支持有经营能力的食品批发企业建立连锁店,或对周边食品店实行连锁配送。认真落实食品送货车备案制度,加强食品送货车管理,强化食品安全监管的源头控制。
  (三)深入组织“食品安全示范店”创建活动
  创建“食品安全示范店”活动,是强化食品安全监管、提高食品经营者自律意识的一项重要工作。通过树立食品安全示范典型单位,显彰其良好的经营行为,能够起到以点带面、鼓励先进、带动后进的作用。
  各级局要在原有工作的基础上,加快推进食品安全示范店建设;要层层制定标准,形成从省局到县局三级认定体系;要在总结、完善现行流通环节食品安全示范店建设的基础上,探索创建流通环节食品安全示范县、示范乡(镇)、示范村、示范街等,始终把食品安全监管置于服务发展的大局中谋划。各级局对实施的食品安全示范店办法要进行总结,推广成功经验,扩大覆盖面,力争年末全省70%行政村至少建设1个示范店。省局也将在各地创建示范店的基础上,建设30个省级食品安全示范店,进而提高食品经营者规范化水平。


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