今年是上海世博年，本市“三夏”工作同时面临诸多新情况，突出表现为：一是农业生态环境有待继续改善。从源头上控制秸秆焚烧、减少农业面源污染工作压力很大；二是农产品安全风险加大。确保世博园区农产品质量绝对安全，确保面上不发生农产品质量安全事故的任务十分艰巨；三是自然和病虫害风险仍然存在。虽然今年灰飞虱基数低于往年，但带毒率明显高于往年，灰飞虱传播的水稻黑条矮缩病、条纹叶枯病呈扩大曼延发生的趋势。四是气候的不确定因素仍然存在。今年以来，连续低温阴雨的天气已对农作物造成不利影响。入夏后暴雨、大风、高温等灾害性天气仍有可能发生。对此，我们要有充分的准备，制订与完善应对预案。
二、精心组织，全面完成“三夏”各项任务
搞好今年“三夏”工作，要以中央一号文件和市农村工作会议精神为指导，立足于抗灾防灾、立足于环境保护、立足于高产创建，精心组织，着力推进“三夏”各项工作，促进现代农业建设和农民持续增收。
（一）立足抗灾，及时做好夏熟的抢收工作。夏粮是郊区全年粮食生产总量构成的一部分，今年全市夏收二麦面积达86万亩、油菜面积约14万亩。今年尽管夏收面积有所减少，但成熟期较上年推迟3－5天。因此，各级农业行政部门要立足防灾抗灾，搞好组织协调和分类指导，作好不利气候条件的准备，做好晴雨两套工作预案。一是适时抢收夏熟麦油。针对今年小麦比重大，以及夏季气候多变的特点，适时收好约100万亩二麦和油菜，确保夏熟丰收成果到手。分析往年的经验教训，重点要抓好现有农机维修保养和改装（主要配置切割抛散装置），以及新增农机的及时到位，合理调配机械，提高作业效率；并切实抓好机手的培训，防止出现因机手不足而机等人等问题。同时，对跨区作业农机，各区县要搞好协调服务，提供必要的生活条件。二是科学选留麦油良种。从良种补贴后评估情况看，郊区80%的种植户（合作社）赞成实物补贴。因此，今年秋播郊区继续全面实施二麦、油菜免费统一供种。受收购价格因素的影响，今年秋播麦子种植面积和大、小麦种植比例难以预料，各级农业部门要加强调研，根据麦油种植面积和主推品种，指导有关种子经营企业及时做好夏熟麦油种子的选留、精选和储备工作，保证种子质量和数量；在确定种子数量的同时适当增加一部分备用种子，尤其是做好大麦种子贮备，确保秋播种子的供应。三是加强夏粮收购协调。进一步加强协调沟通，帮助专业合作社、种粮大户与粮食收储企业做好产销订单对接工作，确保农民手中粮食及时收购。预计全市夏粮总产超过4.5亿斤，特别是崇明、金山等区县二麦面积较大，更要引起高度重视，做好协调和服务工作。同时，为了确保交通安全，各区县要加强宣传教育，督促广大种植户不要在主要公路上晾晒麦子和油菜籽。今年又是上海世博年，不少游客要去郊区农家乐观光，我们更要注意做好这项工作。
