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三门峡市人民政府关于依靠自主创新加快经济结构调整和发展方式转变的实施意见

  (四)实施重大科技专项和重大科技工程。加快实施清洁能源与节能技术、煤化工新技术、铝精深加工技术、贵金属及有色金属精深加工工艺技术、农副产品精深加工及综合利用、动植物新品种选育、数子化装备关键技术、新药创制及中药现代化、新材料技术、生物工程技术等10个重大科技专项工程,推进科技富民强县及新农村建设、企业技术创新能力培育、科技创新人才队伍建设、科技成果转化及应用推广等4项重大科技工程,攻克一批具有全局性、带动性的关键共性技术,掌握一批事关产业发展前途的核心技术,提升相关领域整体技术水平,培育具有自主知识产权的高新技术产业群,带动产业结构优化升级,促进经济增长方式的转变,保障经济社会可持续发展。要遵循“成熟一个、启动一个”的原则,通过编制技术路线图,凝练重大科技专项,组织专家进行全面深入的技术、经济等可行性论证,并根据发展需要和实施条件的成熟度,统筹落实专项经费,以专项计划的形式逐项启动实施。
  (五)加速科技成果转化。设立科技成果(专利)转化和高新技术产业化专项资金,对促进结构调整、转变发展方式有重大影响的重大科技成果、重大发明专利转化和高新技术产业化项目,给予专项资金扶持,加速科技成果(专利)转化和高新技术产业化。设立中小企业自主创新专项资金,对我市进入国家和省级的创新基金项目和我市企业承担的省级以上重大科技攻关项目给予配套扶持,对国家高新技术企业和获得国家级新产品的企业以及获得省级以上创新型企业称号的企业给予一次性奖励。
  (六)加大对项目建设的技术引导。充分发挥项目建设对提高经济增长质量、调整优化经济结构、转变发展方式的杠杆作用,加强对项目建设的技术引导,在入库项目的选择上,要注重项目的技术含量;在招商引资中,要把引进高新技术项目作为重点,做到招商引资与招才引智双丰收;在项目考评中,要加大高新技术项目奖励分值比重;在项目建成投产后,要注重在消化吸收基础上实现再创新。
  (七)加强科技人才队伍建设。围绕优化经济结构、转变发展方式的需要,以产业集聚区、工业园区、重大科技专项、重大项目建设、工程技术研究中心、博士后工作站、科技孵化器为平台,以营造工作、生活、创业、发展环境为重点,吸纳大量市外优秀科技人才到我市创新、创业、发展;设立杰出人才创新基金,支持引进博士等高层次人才在我市开展自主创新活动。实施科技人员继续教育工程,加强对现有工程技术人员的业务更新再教育、创新思维再教育和创新方法再教育;支持企业与高等院校、科研院所联合定向培养硕士、博士生,建立博士后流动工作站;鼓励科技人员通过自修、进修攻读高级学位、出国学习、参加国际学术研讨、国际科技合作、出国培训深造等途径更新丰富知识。积极支持企业探索、完善以技术股份、奖励股份、期权激励等分配方式调动科技人员的创新热情;加强知识产权保护,切实维护广大科技人员的合法权益;市委、市政府每年表彰一批促进结构调整、转变发展方式的优秀科技成果,表彰一批为优化经济结构、转变发展方式做出贡献的优秀科技人员,命名一批拔尖人才和学科(技术)带头人。
  (八)营造自主创新的政策环境。各有关部门要从践行科学发展观、加速经济结构调整、转变发展方式的战略高度,增强抓落实的责任感和自觉性,加强部门间的沟通协调,防止政策棚架。要进一步强化主动服务意识,围绕自主创新深入企业开展调研,及时解决政策执行中出现的问题,在落实上狠下功夫,为依靠自主创新、加快结构调整和发展方式转变营造良好的政策环境。


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