黑龙江省住房和城乡建设厅关于学习哈尔滨市松北区推进创建安全质量标准化工地工作的通知
（黑建安办函[2009]34号）
各地市建设局（建委），省农垦总局建设局、省森工建设安全站：
哈尔滨市松北区高标准、高起点、高水平开展安全质量标准化活动。2006年，松北区在全省建筑工地率先开展安全质量标准化创建工作，近几年，在区委、区政府的高度重视下，区建设主管部门通过典型示范、现场会推广等做法，把建设安全质量准化工作逐步引向深入。
今年7月28日松北区又在“亚为浦城B区”工地召开了2009年建设安全质量标准化经验交流暨观摩现场会。亚为浦城是哈市政府棚改项目之一，总建筑面积42万平方米，其中棚户区改造面积8.7万平方米，投资约2亿元，异地安置拆迁户620户。现场会上，哈尔滨金都新城投资建设发展有限公司、黑龙江省东安建筑工程有限公司、黑龙江省中正工程建设监理有限公司分别代表建设、施工、监理单位对安全文明施工管理方面的先进经验和做法进行了交流，松北区主管城建的区长王宏新作了重要讲话。全区建设、监理、施工、项目管理企业以及区直有关部门500余人参会，并观摩了“亚为浦城B区”、左岸人大之家小区建设项目和市政基础设施工程“10万吨松浦污水处理厂”项目。这些项目工程体量大、工期紧、标准高，标志着松北区今年的标准化工地创建工作覆盖到所有建筑工程。
近年来松北区安全标准化创建工作体现三个特点：一是扩展了标准化工地创建工作范围。通过样板先行、典型示范，从房屋建筑的单体工程逐步扩展到群体小区，截止去年，已经在房屋建筑工程全面推行了安全质量标准化。今年，将标准化工作扩展到了市政基础设施和棚户区改造项目，对松北区全面开展标准化起到积极的推动作用。二是扩展了标准化工地创建工作深度。依据建设部《建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术》和新规范的要求，禁止使用落后、淘汰的技术和设施，积极推广新技术、新设施。在推进过程中，针对施工现场临时用电方面总体上达标水平不均衡，邀请省内有关建设专家，按照临时使用电新规范，对临时用电设施进行了专题研究和标准的认定，对临时用电设施提供了技术指导，从而顺利完成了临时用电设施改进的试点工作，为施工现场的临时用电实现标准化提供了技术保证。在实现施工现场安全设施标准化的同时，松北区编制和实施了安全监督管理手册和检查手册，为逐步实现安全管理标准化和安全行为标准化奠定了基础。三是提升了标准化工地创建工作水平。关口前移、提前介入。对建设单位未能单独列支安全生产措施费的，未能按规定将措施费存入施工企业专项资金账户的，不予办理安全备案手续，施工单位未足额投入或经评定不合格的不予拨付安全生产措施费，为标准化工作开展奠定了经济基础。并把施工单位安全质量标准化实施方案作为安全开工审查的必要资料，没开展标准化活动或没按照方案组织实施的一律不得组织施工。在工程开工前，组织建设、监理、施工单位召开联席会，确定标准化工地创建目标，指导和督促施工单位认真落实各项达标措施，为提升创建水平提供了监管保障。去年，松北区的 “保利松北住宅小区一期”和“你好荷兰城A区三标段”工程经中国建筑业协会评定，获国家首次评价的“AAA级安全诚信工地”称号，对提高总体创建水平起到了很好的推动作用。
