鹤壁市人民政府关于实施质量立市战略的意见
（鹤政〔2009〕29号）
各县区人民政府、市人民政府各部门：
为进一步加强全市质量工作，全面提高我市产品质量、工程质量、环境质量和服务质量的总体水平，促进国民经济持续快速健康发展，结合我市实际，现就实施质量立市战略提出如下意见。
一、实施质量立市战略的重大意义
质量问题是经济社会发展中的重大战略问题。随着经济社会的快速发展，人民生活水平不断提高，质量工作越来越重要。实施质量立市战略是从源头抓质量、从根本上提高企业素质、增强我市产品市场竞争力的重要举措，是转变经济发展方式、促进经济社会持续快速健康发展的战略选择，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。
近年来，全市上下高度重视质量工作，全面加强质量技术基础工作，产品质量、工程质量、环境质量和服务质量总体水平有了较大提高，涌现出了一批质量好、信誉高、具有较强市场有竞争力的企业和产品。但是也应清醒地看到，目前我市质量工作还存在一些不容忽视的问题，全社会的质量意识有待进一步增强，质量技术基础建设需要进一步完善，促进质量振兴的措施和体系尚需进一步健全，质量工作与人民群众生活水平日益提高和社会不断发展的需求相比还有较大差距。各级各部门要进一步提高认识，站在加快“两个构建”、实现“两保”目标的高度，牢固树立质量第一、以质取胜的观念，切实把质量立市战略作为经济社会发展的重要基础工程和战略任务来抓，着力解决好当前工作中存在的突出问题，全面加强质量工作，努力做到质量、结构、速度、效益相协调，实现我市经济社会又好又快发展。
二、指导思想、基本原则和目标任务
（一）指导思想。以科学发展观为指导，按照构建新型产业基础和现代城市骨架的要求，全面实施名牌战略和标准化战略，着力抓好质量法制建设、质量技术基础建设、质量信用建设、人才队伍建设，切实提高自主创新能力和市场竞争力，积极构建与经济社会发展相协调的质量工作体系，逐步建立适应社会主义市场经济体制的质量运行机制，促进我市经济社会全面协调可持续发展。
（二）基本原则。1．坚持以人为本、关注民生的原则。把保障民生、促进经济发展、维护社会和谐作为实施质量立市战略的根本宗旨。2．坚持企业主体、政府推动的原则。以市场为导向，强化企业主体地位和质量责任，充分发挥市场配置资源的基础性作用，加快技术进步，推进自主创新；通过制定鼓励和扶持政策，为全面提高质量水平营造良好环境。3．坚持统筹兼顾、突出重点的原则。以科技为先导，优化产业结构，推进技术创新，完善质量技术基础，重点解决关系国计民生的质量问题，全面增强我市产品的市场竞争能力，努力提高社会整体质量水平。4．坚持全民动员、社会参与的原则。建立企业自律、市场引导、政府监管、社会参与相结合的工作机制，在全社会形成提高质量水平、共享和谐生活的良好氛围。
