2.市 （州）政府、省直有关部门按照三级预警方式制定本地区、本领域的能耗预警调控方案，报省应对气候变化及节能减排领导小组办公室。领导小组办公室根据各地、各部门上报的预警调控方案，结合 “十一五”节能目标任务，制定 《吉林省能耗预警调控方案》，并在三季度开展 “十一五”节能目标完成情况的预考核，发现问题及时启动预警方案。（工作分工：省发展改革委、省环保厅、省统计局、省工信厅、省农委、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省商务厅、省管局及各市、州政府负责）

　　（九）加大督促检查力度。

　　1.极开展节能专项督察，依法对重点用能单位开展拉网式排查。对违规乱上 “两高”项目、使用国家明令淘汰的用能设备和生产工艺、超限额标准用能、高耗能企业实行电价优惠、浪费能源资源和污染环境等问题加强督促检查。（工作分工：省工信厅、省监察厅负责，省发展改革委、吉林电监办、省物价局配合）

　　2.织开展环保专项行动，严肃查处企业违法排污行为。对恶意排污行为要严厉处罚，发现一起查处一起，绝不姑息迁就。对不认真履行环保职责，造成严重污染和生态破坏的地方、单位和企业，要严肃追究责任。（工作分工：省环保厅负责，有关部门配合）

　　（十）加大资金投入力度。

　　拓宽筹资渠道。建立政府引导、企业为主，金融机构贷款和社会资金积极参与的节能减排投入机制，努力保障资金需求。积极争取国家资金支持。同时，省财政要安排资金实施节能减排重点工程建设。各市 （州）也要建立节能减排专项资金。同时，积极采用贷款贴息、投资补助和节能奖励等方式，引导金融机构加大对节能减排项目的信贷支持，带动社会资金加大节能减排投入。（工作分工：省财政厅、省发展改革委负责，吉林银监局、有关金融机构及各地方政府配合）

　　（十一）完善节能减排工作的长效机制。

　　1.强全局性、战略性、前瞻性问题的调研。抓紧研究“十二五”节能减排的目标、实现途径、保障措施、政策体制等重大问题。（工作分工：省发展改革委负责，有关部门配合）

　　2.强制度建设，研究推进资源性产品的价格改革，推行居民用电阶梯价格，落实煤层气发电、余热余压发电上网和价格政策以及国家支持节能减排的所得税、增值税等优惠政策。完善生态补偿机制，积极开展排污权交易试点工作。（工作分工：省物价局、省发展改革委、省环保厅负责，吉林电监办、省国税局、省地税局配合）

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