四、强化基础设施建设，夯实火灾防控基础
（一）加强公共消防设施建设。各级要根据经济社会发展实际，认真编制和实施消防规划，加强公共消防设施建设和维护管理，及时增建、改建、配置或改造城市消防站、市政消火栓等公共消防设施，以满足防火和灭火应急救援的需要。要结合城镇改造，集中整治城乡结合部、棚户区、“城中村”及出租房、“三合一”场所（集生产、住宿、经营于一体的场所）、务工人员聚集地等存在的消防安全突出问题，全面改善城乡消防安全环境，夯实火灾防控基础。
（二）加强农村、社区消防基础设施建设。农村公共消防设施要纳入新农村建设总体规划，与农村公共基础设施同步建设。对木结构等易燃建筑集中、连片的村庄，要集中进行治理，建设消防水源，打通消防通道，拓宽防火间距，提高建筑耐火等级，增强火灾抗御能力。2010年，90%的村庄要建成一处消防水源、配备一套灭火设备器材。城市社区要进一步完善公共消防设施建设，切实加强维护保养，确保正常运行；每个社区要设置公共消防器材配置点，配足配齐灭火器材，保证扑救初起火灾的需要。
（三）加强多种形式消防队伍建设。逐步加强乡（镇、街道）和村庄、社区消防队伍建设，经济发达的中心镇、重点镇要依托公安派出所建立专职消防安全应急救援服务队；其他乡镇可依托公安派出所保安队伍组建专职、志愿消防队，或采取政企联办等形式组建消防队；各类消防队伍要达到有车、有人、有战斗力的基本标准，纳入公安消防队伍的调度指挥系统，切实发挥应有作用；要将消防站建设经费和日常经费纳入财政预算，并按县（市、区）财政、乡（镇、街道）财政分比例负担的原则予以保障；农村社区要成立由村（居）民组织参与的“平安协会”，探索建立多种形式的消防队伍，2012年，所有乡镇、村庄、社区要建成专职或志愿消防队伍。
五、加强组织领导，扎实推进社会消防安全“防火墙”工程建设
（一）加强领导，精心组织。市政府成立泰安市构筑社会消防安全“防火墙”工程领导小组，由分管副市长任组长，有关部门负责同志为成员，领导小组办公室设在市公安消防支队，具体负责构筑“防火墙”工程的组织、协调和调度工作。各县（市、区）也要成立由政府领导牵头、有关部门负责同志参加的领导机构，将“防火墙”工程列入议事议程，切实加强组织领导，认真抓好“防火墙”工程的宣传发动、组织实施、督察指导和检查考评。各行业结合实际，制定切实可行的实施方案，全面加强消防安全“四个能力”建设。
（二）典型引路，整体推进。要按照“区分层次、分类指导、突出重点、扎实推进”的原则，分类确定示范单位，明确工作重点，培育先进典型，充分发挥典型的示范带动作用，推动面上工作开展。行业主管部门要深入调查摸底，分类登记造册，指导和督促所属单位按照“四个能力”建设标准开展自查自评工作，推动构筑社会消防安全“防火墙”工程扎实开展。
