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（一）“三农”资金的使用。对到期不能按时归还、形成风险的“三农”贷款，由县（市）、乡（镇）、村协助农行清收，逾期后仍不能归还的，则启动“三农”资金，对形成的“三农”风险贷款本息暂时由“三农”资金调剂，农行要将有关“三农”风险贷款清单和借据复印件交当地政府，债权暂时转移到当地政府。对于该部分“三农”风险贷款，对外必须仍以农行的名义进行清收，工作组由县（市）政府和农行组成，依法催收。农行不应因县（市）政府“三农”资金对“三农”风险贷款的补偿和调剂，而对“三农”风险贷款怠于清收。县（市）政府和农行应建立相互信任、相互支持的关系，及时总结工作中的新情况、新问题，不断改进和完善“三农”资金管理办法，严防将“三农”资金变相变为担保资金。具体程序各县（市）政府与农行研究制定并报市政府金融办备案。
（二）“三农”资金补偿调剂标准。“三农”风险贷款的补偿调剂具体标准由各县（市）政府制定。原则上为“三农”贷款发生风险时，风险贷款比例2％以下的，补偿调剂额为风险额的50％；风险贷款比例为2％-3％的，补偿调剂额为风险额的40％；风险贷款比例为3％以上的，补偿调剂额为风险额的30％。
风险比例＝（当年新增“三农”风险贷款／当年“三农”贷款年平均余额）×100％。
当年“三农”贷款年平均余额＝当年“三农”贷款月末余额之和／12。
（三）“三农”资金的申请审批程序。当“三农”贷款发生风险，经核实汇总后，由县（市）农行填制“三农”资金补偿调剂申请表并附有关清单、复印件 ，于每年12月20日之前交市农行审查，再由市农行送交各县（市）“三农”资金领导小组审批，审批工作于当年12月25日之前完成。
（四）“三农”资金的拨付。县（市）财政部门在收到县（市）“三农”资金工作领导小组的批复后，于12月31日之前，直接全额拨付给县（市）农行。
（五）“三农”资金的回拨机制。农行和县（市）政府应加大对“三农”风险贷款的清收力度，不断探索和改善清收措施。对于清收回的“三农”风险类贷款，应同额回拨“三农”资金。双方要将工作重点致力于金融环境和诚信环境建设上来；致力于“三农”贷款优秀农户和优势项目的筛选和推荐上来；致力于“三农”贷款风险的防范和化解上来；致力于“三农”资金保值增值上来。防止任何一方因对“三农”资金的片面理解和运作给整个“三农”事业带来负面影响。对违反各县（市）政府制定的“三农”管理办法规定，弄虚作假、串用、挪用“三农”资金等行为，将追究有关单位和个人的责任，并将已拨付的“三农”资金全额收回。
各县（市）政府要结合实际，抓好组织实施，确保“三农”风险贷款补偿调剂工作正式启动，并及时将实施情况报送市政府金融办。
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