四十九、除市长、副市长交办事项和必须直接报送的绝密事项外，各县（市、区）、各部门一般不得直接向市长、副市长个人报送公文。各部门向市政府报送请示性公文，要抓紧做好有关前期工作，为市政府研究、决策留出必要时间。部门间如有分歧意见，主办部门的主要负责人要主动协商，达成一致；不能取得一致意见的，应列出各方理据，提出办理建议。
五十、各县（市、区）、各部门报送市政府审批的公文，由市政府办公室按照副市长分工呈批，并根据需要转请其他副市长核批；重大事项报常务副市长、市长审批或提交市政府常务会议讨论决定。
五十一、审批公文时，对于一般报告性公文，圈阅表示“已阅知”；对有具体请示和需要落实事项的公文，必须明确表示同意、不同意或提出具体的意见。
五十二、市政府发布的决定、命令、规范性文件，向市人民代表大会或市人民代表大会常务委员会提出的议案等，由市长签署或者签发。
五十三、以市政府名义制发的上行文，由市长或者市长委托常务副市长签发。以市政府名义制发的其他公文，由副市长按分工签发。市政府有明确要求的，属于综合性、全局性事项的，或者副市长认为必要的，报常务副市长、市长签发。属于重大事项的，提交市政府常务会议讨论决定。
以市政府办公室名义制发的公文，由市政府秘书长签发。凡涉及市政府工作的，经分管副市长同意后，由市政府秘书长签发。
以市政府或市政府办公室名义制发重要的规范性公文，在签发前须经市政府法制机构进行合法性审核并出具意见。
五十四、市政府及各部门要进一步精简公文，属部门职权范围内事务、应由部门自行发文或联合发文的，不得要求市政府批转或市政府办公室转发。市政府办公室转各县（市、区）、各部门办理的公文，明确提出时限要求的，各县（市、区）、各部门应当在规定时限内办理完毕；未明确提出时限要求的，应当尽快办理。要加快网络化办公进程，提高公文处理效率。
第十一章 纪律和作风
五十五、市政府组成人员要坚决贯彻执行党和国家的路线方针政策以及工作部署，严格遵守纪律，有令必行，有禁必止。
