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安阳市人民政府关于批转进一步贯彻落实适度宽松货币政策加强和改善中小企业融资服务意见的通知

  十、大力推动优质中小企业上市,做好中小企业集合债券发行试点工作
  充分利用国家即将在资本市场推出创业板的有利时机,积极培育中小企业上市资源,加快中小企业股份制改造步伐。积极支持配合中小企业集合债券发行工作的开展,认真筛选成长性好、经营管理规范、信用度较高的中小企业打捆,向人行郑州中心支行大力推荐,采取“统一组织、统一冠名、统一担保、分别负债”的方式,发行集合债券,拓宽中小企业融资渠道。
  十一、积极探索其他多渠道的融资方式,促进中小企业表外融资业务发展
  全市各金融机构要综合运用银行承兑汇票、信用证、保函、远期外汇等各种表外金融工具,缓解中小企业资金紧张局面,满足多元化的融资需求。鼓励和支持中小企业探索开展信托融资、租赁融资、典当融资、资产证券化等新型融资模式;尝试使用国内保理业务、国内信用证业务等用未来收入担保的新型金融工具;积极吸引风险投资和私募基金为中小企业融资服务。
  十二、推动小额贷款公司等新型金融服务组织建设
  要在市政府的统一部署下,稳妥有序地开展小额贷款公司试点,积极引导和利用民间资本,支持中小企业发展。认真组织农村资金互助社、村镇银行等新型金融机构试点,逐步建立健全新的农村金融组织体系,不断扩大“三农”融资渠道。
  十三、制定中小企业贷款激励政策,建立中小企业贷款风险补偿和奖励机制
  我市即将出台小企业贷款风险补偿办法,积极发挥财政资金引导作用,安排一定财政资金,用于对贷款银行或担保机构的经营风险给予适当补偿,对中小企业贷款多、风险控制好的银行给予奖励,引导银行加大对中小企业贷款投放。同时,财政部近期出台了《财政县域金融机构涉农贷款增量奖励资金管理暂行办法》,对县域金融机构(农发行除外)用于包括涉农中小企业贷款在内的涉农贷款平均余额同比增长超过15%的部分,按2%的比例给予奖励。各金融机构要抓住机遇,结合实际完善相关政策措施,改进完善对中小企业的融资服务,加大对好项目的信贷投放。要建立独立的中小企业贷款考核体系,突出对信贷人员的正向激励,科学合理确定中小企业不良贷款容忍度,做到尽职者免责,失职者问责。各金融机构要科学考核和处置中小企业不良贷款,合理制定中小企业不良贷款控制指标,按照新的金融企业呆坏账核销管理办法,对中小企业贷款损失依法及时核销。


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