（十二）鼓励外商投资发展。凡法律法规未禁止外商投资的行业和领域，都允许外商投资；对在我市投资国家、省、市鼓励类经营项目的生产经营企业，需要一定期限进行筹建的，指导企业先行申办经营范围与其正式生产经营项目相关营业执照（指不需前置许可的经营范围），缩短办照时间。明确审批项目，规范登记前置。理顺外资准入审批登记流程，简化准入程序，提升准入效率，建立外资企业登记注册“绿色通道”。在严格监管的同时，对守法经营，确因资金紧张无法按时出资的企业，依法允许延长出资期限。支持外资企业到我市发展连锁经营和设立多级分支机构。对外商投资服务业企业申请在分公司下设立营业性分支机构的，除有特殊规定外，无须提交商务主管部门的批准文件，由企业或经其授权的分公司直接向市工商局申请登记。
（十三）积极促进就业再就业。要简化程序，鼓励个体工商户、私营企业积极吸纳下岗失业人员就业。组织开展职业技能培训、创业培训，设立再就业咨询窗口、再就业培训点，举办帮扶就业招聘会，加强对各类人员就业再就业的指导和服务，切实提高下岗失业人员、高校毕业生就业再就业能力，鼓励以创业带动就业。配合有关部门加强对劳动者权益的保护，积极服务创业工作和维护社会稳定。以停止征收“两费”为契机，加大宣传引导力度，鼓励、扶持下岗失业人员、高校毕业生、残疾人、退役军人和返乡农民工创办个体工商户，促进经济活跃与繁荣。
（十四）积极促进县域经济协调发展。充分发挥工商行政管理机关和个体私营经济协会密切联系个体工商户、私营企业的优势，进一步创新支持举办洽谈活动的方式方法，做好咨询服务工作，促进项目对接与合作。
（十五）充分利用市场主体登记注册基础信息为政府决策和经济发展服务。进一步完善企业信用分类监管制度，建立长效监管机制。充分发挥市场主体登记的公共服务职能，积极开展市场主体登记信息分析利用工作，建立登记监管数据综合利用机制，及时收集各类市场主体发展信息，为政府和社会各界提供有价值的数据分析报告。特别要把涉及重大工程、重大项目的企业登记信息作为重点分析内容，客观反映政府政策措施的落实情况，服务和促进经济平稳较快发展。
二、深入整顿规范市场秩序，保护消费者权益促进扩大消费需求，为我市经济平稳较快发展营造良好消费环境
（十六）强化信用分类监管。积极推进企业、个体工商户和商品交易市场信用分类监管工作，引导诚信经营，逐步实现商品交易市场信用分类监管信息化，促进市场繁荣、规范、有序。健全预警与应急处置体系，同时建立公共信息服务体系，提供信息交流平台。积极探索网络商品交易及有关服务行为监管的有效途经，打击利用网络从事违法经营活动，促进网络商品交易及有关服务有序开展。
（十七）进一步加大监管执法。围绕人民群众反映的热点难点问题，积极查处大案要案。重点查处超范围经营、虚假出资、虚报注册资本、抽逃出资行为，对危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无照经营行为，从严从重查处，坚决取缔。加大查办商业贿赂案件力度，以工程建设、产权交易为重点，拓展执法领域，构建治理商业贿赂长效机制。
