安阳市人民政府办公室关于转发市人口计生委关于进一步加强安阳市人口和计划生育信息化建设的意见的通知
（安政办[2009]17号）
各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门：
市人口计生委《关于进一步加强安阳市人口和计划生育信息化建设的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年二月十八日
关于进一步加强安阳市人口和计划生育
信息化建设的意见
（市人口计生委）
为认真贯彻落实《国家人口计生委关于加快推进人口和计划生育信息化建设的指导意见》（国人口发〔2008〕68号）和《河南省人口计生委关于印发＜关于贯彻国人口发〔2008〕68号文件精神 全面推进人口和计划生育信息化建设的实施意见＞的通知》等有关文件要求，结合我市实际，制定本实施意见。
一、充分认识进一步加强我市人口和计划生育信息化建设的重要性和紧迫性
（一）我市人口和计划生育信息化建设成绩明显。近年来，我市按照国家、省有关要求，强抓机遇，大力实施信息化带动，信息化建设发展迅速。目前，全市已基本形成集广域网、局域网、计生专网、MIS数据库建设为一体的“三网一库”格局；市、县、乡三级均建成了高标准的中心机房和微机室，全市建成县级多媒体教室7个，乡镇中心机房132个；全市拥有500多万人的全员管理信息，数据库信息入库率在99%以上；信息资源的开发和利用有了新突破，信息化建设已渗透到人口计生管理服务的方方面面。总之，我市信息化建设已进入全员应用、协调推进、快速发展的新阶段。
（二）影响我市信息化建设快速发展的问题突出。随着人口和计划生育事业的发展，我市人口和计划生育信息化建设还存在诸多问题和矛盾。一是部分领导对搞好新时期信息化建设的重要性认识不高，精力投入不够，经费投入不足，信息化建设缺乏长期稳定的发展潜能；二是信息化应用水平不高，数据库信息质量较低，工作发展不平衡，不能很好地为计生管理服务发挥基础性指导作用。三是各级信息化机构不健全，信息技术人员配备不足，信息技术人员待遇低，队伍不稳定，与信息化工作要求和人口计生工作的快速发展不相适应；四是系统内部信息共享程度不高，与相关部门信息共享机制不健全，村级信息化发展应用缓慢，制约着信息化综合效益的发挥，影响着人口计生工作的发展。
（三）实施信息化带动是实现我市人口计生工作又好又快发展的客观要求。人口和计划生育信息化建设是具有基础性、战略性、公共性的信息资源。只有实施信息化带动，才能为政府实施经济社会发展宏观规划提供信息支持，准确深入地掌握人口结构、分布等情况，为统筹解决人口问题提供前瞻性、战略性、实证性研究，当好党委政府的参谋助手。只有进一步加强人口和计划生育信息化建设，才能更新管理服务手段，改进管理服务方式，为育龄群众提供更加优质的服务，为我市创建国家级计划生育优质服务先进市提供强大的动力和技术支撑。因此，进一步加强人口和计划生育信息化建设，已成为推进人口计生工作改革发展的一项战略任务和新时期统筹解决人口问题的一项基础工程，势在必行。
