四川省人民政府批转省发展改革委关于2010年经济体制改革工作意见的通知
（川府发[2010]16号 2010年07月08日）
各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
省政府同意省发展改革委《关于2010年经济体制改革工作的意见》，现转发你们，请认真贯彻执行。
关于2010年经济体制改革工作的意见
(省发展改革委)
2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是基本完成灾后恢复重建任务的决胜之年。我省正处于爬坡上坎、蓄势突破的关键时期，围绕“两个加快”，把握“巩固回升、加快发展”的工作基调，迫切需要加大力度消除制约发展方式转变和经济结构调整的体制机制障碍，切实推动科学发展，有效增强发展动力。全省经济体制改革工作要以科学发展观为指导，围绕推进发展方式转变、激发经济发展内在动力、保障改善民生、促进社会和谐稳定，加快重点领域和关键环节的改革创新，努力完成“十一五”时期重大改革任务，为圆满完成“十一五”规划和启动实施“十二五”规划进一步夯实体制基础、提供强劲动力。现根据国务院部署，结合我省当前改革发展实际，提出全省2010年经济体制改革工作意见。
一、注重灾区持续发展，完善延续政策措施，探索创新长效机制
（一）建立健全科学重建、持续发展的长效机制。针对基本完成灾后重建任务实际和保持增强灾区持续发展能力需要，认真研究完善相关政策支持和制度保障措施，积极争取中央延长重大、关键性政策执行时限，探索建立对口合作长效机制，促进对口支援向对口合作转变（省直有关部门负责）。
二、注重城乡一体化发展，重点推进统筹城乡综合配套改革，加大农村体制创新力度
（二）稳步推进农村产权制度改革。在稳定和完善农村基本经营制度的前提下，全面开展农村集体土地所有权、土地承包经营权、宅基地使用权、集体建设用地使用权的确权登记颁证（农业厅、国土资源厅负责）。建立健全土地流转管理服务机制，搭建农村土地承包经营权流转平台，促进土地适度规模经营（农业厅负责）。积极规范推进城乡建设用地增减挂钩试点，稳妥推进统筹城乡综合配套改革试验区、试点市集体建设用地规范流转，探索建立农村产权交易市场（国土资源厅、农业厅、林业厅负责）。
