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河南省“安全生产年”活动实施方案

  4.推进“法制保安”。加快《河南省安全生产条例》等法规、规章的修订完善,制定出台针对性、操作性、有效性强的配套政策措施,监督企业建立健全安全生产规章制度和岗位安全规程,并着力加强法制培训和安全教育,引导职工学法、用法、守法,推进依法行政、依法管理,减少违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”现象,消除事故隐患产生的思想根源。
  5.推进“机制强安”。继续开展安全社区和安全村镇创建活动,深入开展企业安全标准化创建工作,严格落实安全生产各项标准,着力创建一批本质安全型企业。继续完善安全生产经济投入政策措施,用科学的机制和严密的程序,构建稳定可靠的安全生产制约监督机制,推进安全生产政府监管和企业管理的制度化、经常化、规范化。
  6.进一步深化隐患排查。建立完善隐患排查企业主体责任制度、重大隐患分级管理制度、重大隐患专家会查制度、隐患整改督查制度、重大危险源监控制度和群众举报监督制度。力争在全省形成企业、部门、社会全方位排查治理、监督整改隐患的浓厚氛围,使隐患排查治理工作取得新的成效。
  7.进一步深化重点领域行业专项整治。按照省委八届九次全会要求,结合调结构、促转型,着力抓好煤矿、交通运输、烟花爆竹、危险化学品等重点领域、重点企业和商场、学校、歌舞厅等重点场所整顿,严厉打击非法违法生产经营活动,坚决关闭整顿不符合安全生产条件的小厂、小矿,进一步巩固近年来治理整顿成果,促进我省经济结构优化和转型。要制定完善重点领域安全发展规划,有序引导企业整合重组,提高重点行业安全保障能力。
  8.进一步加强安全生产保障能力建设。省政府将继续加大科技支撑体系建设的投入,各地政府也要相应增加投入。督促企业加强安全技术改造,积极采用新工艺、新材料、新设备,推进安全科技进步。
  9.进一步加强安全生产监管队伍建设。切实加强安全监管队伍的思想政治建设、作风建设、业务能力建设和党风廉政建设,努力造就一支严格、公正、文明、廉洁的安全监管队伍。逐步解决安监机构、人员编制、经费装备等方面的问题,更好地适应安全监管工作的需要。
  四、活动步骤
  “安全生产年”活动要统一规划、总体推进、分段实施。
  第一阶段(1月-3月):宣传发动。各省辖市政府和省政府安委会成员单位应根据本地区、本部门实际,制定重点突出、形式多样的活动方案,并于3月上旬前印发实施。要召开各种会议进行动员发动,通过媒体等多种形式进行广泛宣传,努力营造全社会关爱生命、关注安全的浓厚氛围。


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