四、切实落实水利站职能发挥的保障措施
（一）加强组织领导。各区县水利局要高度重视水利站的生存发展和职能发挥，认真做好汇报沟通、人员培训等工作，支持水利站发展，增强水利站履职能力，提升服务水平。一是高度重视水利站的改革工作。多向党委、政府汇报，加强与财政、人事、编制等部门的沟通，推动水利站体制、经费等关键问题的解决，切实稳定基层水利队伍。二是积极树立基层水利行业新风。各区县要加强对水利站的业务指导，更好促进地水利站履行职能。水利部门要与文明办加强联系，强化对文明创建的督查指导，展现基层水利事业的成就和基层水利人良好的精神面貌。三是完善水利站培训制度。市里将用两年左右时间对水利站站长及业务骨干普遍轮训一遍。各区县也要精心制定水利站培训计划，为水利站人员的学习培训积极做好服务，使水利站在防汛防旱、农田水利建设与管理、水资源管理和水政执法等方面达到“站站有骨干”。四是加大宣传力度。使全体水利站干部职工充分认识当前基层水利工作面临的新形势和新要求，切实做好本职工作。市、县水利部门要注意挖掘典型，通过各种方式，宣传水利站及工作人员的精神风貌和工作成效，积极营造有利于促进基层水利工作开展的舆论氛围。
（二）深化文明创建。按照“工作做好、队伍带好、单位发展好”的要求，深化推进水利站文明创建工作，更好促进水利站职能发挥。一是提升业务水平。各水利站要采取自学、组织培训与继续再教育等多种方式，不断提高业务水平，增强履职能力。二是着力转变作风。大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，大力发扬艰苦奋斗、求真务实的优良传统和作风，密切联系群众，找准突出问题，制定整改措施，多为群众办实事、办好事。三是加强廉政建设。坚持用制度管权、管事、管人，进一步强化和完善各项管理制度，狠抓制度落实和考核。大力开展“为民、务实、清廉”教育，警示和教育水利站人员诚信自律、廉洁从政。四是开展“服务发展、服务群众”主题实践活动。紧紧抓住人民群众最关心的事情，紧紧抓住制约地方经济社会发展的突出水问题，摸清情况，认真规划，拿出解决方案，形成一批“促进发展、改善民生”的基层水利文明创建品牌。
（三）加大考核支持。市、区县水利部门要通过项目倾斜、定期表彰等方式，支持水利站建设。一是严格责任考核。市水利局将水利站职能发挥纳入对区县水利工作的考核内容，定期检查考核区县所做的工作、取得的成效，考核结果纳入市对区县水利工作考核计分中。二是定期表彰奖励。市每年将评选一批先进水利站、先进基层水利员，予以表彰奖励。各区县也要对工作突出、成绩显著的水利站站、水利员给予表彰奖励。三是实施项目倾斜。对于认真履行职能，在服务新农村建设、现代农业发展及服务改善民生方面取得了显著成绩的水利站，市、区县将在项目安排上优先考虑，加大支持力度。
（四）加强自身建设。在目前水利站管理体制、机制还没有完全改革到位的情况下，各水利站要通过拓宽服务领域、转变服务方式、增强服务功能、提升服务水平，争取社会的认可，赢得多方支持，实现事业、自身共同发展。一是扎实做好本职工作。要紧紧围绕党委政府中心工作，围绕新农村建设开展工作，把为人民群众服务作为创建工作的出发点、落脚点，通过建成一批工程、干好一批实事，赢得群众和社会的认可。二是不断拓展发展空间。特别是水利站长要不断提高自身综合能力，协调好各方关系，争取地方党委政府的重视和支持，带领职工充分依靠自身人才、技术优势，注重发挥和挖掘水利基础产业的优势和潜力，依托新农村建设中各种项目资源，开展社会化服务，增强自身实力。三是要注重开展行业文化建设。要加强文化建设和政治思想工作，建设具有南京水利特色的基层水利文化和价值观。要广泛开展廉政文化活动，积极创造良好的条件，形成良好的工作环境和人的发展氛围，提升职工和幸福感、归属感和满意度，增加单位的活力，形成积极向上，争先创新的风气。
