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中共抚州市委、抚州市人民政府关于做好恢复生产和灾后重建工作的通知


  (二)扎实做好灾后农业生产恢复工作。各地各有关部门要组织干部、技术人员深入灾区,指导群众开展生产自救。切实加强对未受灾农田作物管护工作,加强技术指导,增加物资投入,努力实现增产增收,最大限度地弥补受灾农田的损失。对受灾较轻的农作物,各县(区)、各级农业部门要组织群众及时排出积水,加强以预防病害流行、恢复作物生理机能、促进正常生长发育为重点的田间管护,最大限度地减少洪涝造成的影响。对受灾严重已绝收的农田,要指导群众及时新种或改种其它农作物。各地各有关部门要积极做好种子、种苗、化肥、农药等生产资料调剂调运,及时将上级分配的农业生产救灾种子、消毒药品等物资发放落实到受灾农户,为灾区恢复农业生产及时提供物质保障。当前,各地尤其要抓好二晚育秧工作,对受淹秧田要及时清洗秧苗、增施肥料、加强病虫防治;非灾区、轻灾区要支持重灾区借田育秧,尚未退水灾区要集中育秧,确保水退到哪里,秧育到哪里,种补到哪里;对唱凯决堤口受淹区等重灾区要抓好工厂化育秧,确保二晚栽种需要。对损毁的鱼塘及时进行修复,补放鱼种。林业部门要加强技术服务,指导林农切实加强林木尤其是苗木管护,抓紧做好造林绿化“一大四小”工程的恢复工作。

  (三)积极帮助企业恢复正常生产经营。各地各部门要做好因灾受影响企业的调查摸底工作,了解企业恢复生产经营的实际困难,有针对性地制定具体帮扶措施。要帮助工业企业抓紧清理厂房车间,抢修、调试设备,抢时间、赶进度,迅速恢复生产,把因洪灾造成的损失补回来。要尽快修复受损的旅游景区景点,恢复旅游企业的正常秩序。对因灾停工的在建项目要帮助其尽早重新开工,加快建设速度,力争早日竣工、早日投产。要搞好金融服务,加大融资担保力度,为企业尤其是重点企业生产自救、恢复正常经营提供资金保障。

  (四)抓紧水毁工程抢修。各地各有关部门要抓紧抢修水毁水利工程设施,对水库、堤坝等水利工程进行全面检查,及时处理存在的各种安全隐患,加强管理,确保各类水利工程安全运行;抓紧抢修水毁道路,按照“先通后畅”的原则,全力组织抢修受损中断的国、省道及主要公路干线,并积极动员群众投工投劳,做好水毁乡村公路、林区公路的抢修工作;抓紧抢修受损的电力、通讯设施,确保灾区电力、通讯畅通。各项工程修复要做好方案设计,合理有序推进,尽快恢复灾区生产生活秩序。

  (五)积极做好危房鉴定和房屋恢复重建工作。各级政府和建设、房管等部门要对灾害造成的危房及时进行技术鉴定,提出修复、加固意见,防止倒房伤人事故的发生。以县(区)为单位,在7月10日前要做好灾民倒塌房屋的核实工作,逐村逐户,排查核实民房倒塌损坏情况,全面掌握倒房户自救能力,分类统计,登记造册,为恢复重建工作提供准确翔实的数据。在此基础上,抓紧制定各级因灾倒塌民房恢复重建规划方案,尽早谋划,尽早安排,尽快启动灾民倒房恢复重建工作。要按照“本人申请,群众评议,张榜公布,严格审批”的程序确定重建对象,坚持因地制宜、科学规划、合理设计、经济实用的原则,制定恢复重建实施方案,制定和落实建房优惠政策,尤其对低保户、五保户要重点保障、提高补助标准,加大工作力度,确保倒房户在明年春节前能搬进新房。坚持恢复重建工作与新农村建设和小城镇建设相结合,与扶贫开发和改善群众生活相统一,与农村困难群众危房改造相结合,十分注重避灾减灾,科学选址,避开洪水、断层、滑坡、泥石流的危险区,坚决防止切坡建房、靠河建房、再建土坯房,切实增强农村住房的抗灾减灾能力,改善灾区群众的居住条件。要抓紧对灾区校舍全面进行安全排查和鉴定,对损坏和倒塌校舍要立即组织修复或重建,确保新学期开学前投入使用。


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