一是选择优质小企业进行典型培养。其中各大型银行二级分行分别选择一批小企业进行重点支持；农行安阳市分行在全力做好服务“三农”试点工作的基础上，各县支行（农业区域内）至少选择10户以上农户作为示范带动户进行支持；地方法人机构要明确市场定位、坚持服务方向，发挥传统优势，小企业贷款比例要达到全部贷款的30%；政策性银行、股份制商业银行要重点选择10户小企业进行培育扶持。二是对法人代表人品好、信用记录好、产品销路好、抵押品价值高的小企业，要优先受理、优先审查、优先审议、优先审批。三是要重点培养以高新技术成果转化为支撑的技术密集型小企业，以专业配套为主的配套型小企业，以生产特色优质产品为主的“小而精、小而尖、小而特、小而优”的小企业，符合可持续发展战略的节能、经济、无污染的企业，出口创汇为主的外向型小企业。四是要建立完善小企业客户准入、退出标准和目标客户储备库。根据小企业生命周期短、市场变化快的特点，对小企业授信客户进行动态结构调整，实行小企业进入和退出同步管理，建立客户动态调整机制，提高小企业信贷工作的针对性和有效性。
五、破除瓶颈，增加小企业金融服务新活力
一是要扩大抵（质）押品种类，改变原来单一抵押、特定保证方式，扩大为质押、抵押、担保公司等多种方式，在保证抵（质）押物合法、有效、易变现的前提下，积极开办应收账款、存货和专利等其他物权质押，加强与担保机构合作，缓解小企业担保难问题。二是要在风险可控的情况下，结合小企业信用等级情况适度降低担保条件，增加抵（质）押贷款比例，减轻担保压力。三是完善小企业融资担保机制，探索政府资助、企业互助、银行支持相结合小企业融资担保新模式。四是要探索完善小企业客户评价和信用等级评估办法。充分利用现有信贷管理系统的数据库资料，全面梳理分析有关数据，在此基础上，以科学的指标反映小企业的管理水平、经营能力、成长性、银企关系等方面的内容，真实合理地反映小企业资信状况和偿债能力，快速合理的核定贷款额度，批量处理小企业贷款业务，提高服务效率。
六、防控风险，实现小企业金融服务新绩效
一是要坚持小企业授信和优化资产结构并重、小企业授信业务发展和风险管控能力并举的原则，通过小企业贷款业务需求的信息管理系统，分析客户信用情况，进行信用评级、测算违约概率、分析贷款组合和资产盈利情况等，全面掌握小企业客户的数量及贷款规划。二是要建立小企业贷款风险防范机制，构建符合小企业贷款业务特点的业务流程、风险控制、人力资源管理和内部控制等制度，对小企业贷款建立台帐，加强风险管理，提高对小企业贷款的风险预警、防范和处置能力。三是要建立小企业贷款的风险化解和补偿的良性循环机制。科学确定小企业不良贷款容忍度，制定专门针对小企业风险拨备的具体操作管理办法，合理计算并足额提取小企业贷款的损失准备，对小企业贷款足额提取的贷款损失准备单独核算，专门用于核销小企业的损失类贷款，及时化解小企业贷款风险。四是要建立小企业贷款违约信息登记制度，加大对违约信息的通报和披露力度，定期公布违约“黑名单”，增加守信回报，加大失信成本，使小企业授信工作稳健运行。
七、监管引领，推进小企业金融服务新进展
