中共深圳市委、深圳市人民政府关于加快转变经济发展方式努力构建和谐劳动关系的若干意见
（2010年6月26日 深发〔2010〕8号）
为进一步贯彻落实中央和省的重要指示和决策部署，当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，现就加快转变经济发展方式、努力构建和谐劳动关系提出如下意见。
一、加快转变经济发展方式是促进劳动关系和谐的根本出路
（一）把构建和谐劳动关系放在改革发展全局中更加突出的位置。劳动关系是现代社会最基本、最重要的社会关系之一。劳动关系和谐是社会和谐的基础，是实现科学发展、构建社会主义和谐社会的重要保证。深圳经济特区建立30年来，历届市委、市政府制定出台了一系列政策法规，努力构建和谐劳动关系。随着经济社会的快速发展，构建和谐劳动关系面临一系列新情况，我市劳动关系也存在一些不和谐因素：部分劳动密集型企业劳动强度大、工资偏低、超时加班；少数企业欠薪问题突出，侵害劳动者权益；有些企业漠视员工的精神追求，缺乏人文关怀；劳动利益协调机制不够健全等。这些问题严重影响科学发展与和谐社会建设，我们必须高度重视并大力加以解决，把和谐劳动关系建设摆上各级党委、政府工作的重要议事日程，进一步推动劳动关系和谐建设，实现经济社会又好又快发展。
（二）加快转变经济发展方式，从根本上解决劳动关系不和谐的问题。从长远看，加快转变经济发展方式，是构建和谐劳动关系的根本出路。近期劳动关系不和谐引发的突出问题，是传统发展模式“重物轻人”造成的必然结果。因此，我们要从以人为本的高度，把关心人、注重人文关怀作为转变经济发展方式的重要内容，特别是要把以人为本体现在企业的生产经营和管理中，充分激发劳动者的积极性和创造性。大力实施自主创新主导战略，加快建设国家创新型城市。鼓励产业高端化发展，重点发展高新技术产业、先进制造业和现代服务业，积极培植战略性新兴产业。大力调整产业结构，加快“腾笼换鸟”和“双转移”步伐，加大企业技术改造的财政支持力度，强力淘汰落后产能，通过技术改造不断改善企业生产环境，降低企业劳动强度。转变经济发展方式是一个漫长的过程，当前要重点改善企业的生产经营方式，引导企业转变经营理念，更加注重人性化管理，加强对员工的人文关怀，改善员工生产生活条件，使员工更加有尊严地工作和生活，构建以人为本、和谐共处、共谋发展、共享成果的新型社会主义劳动关系。
