内江市人民政府关于加快开放型经济发展的意见
（内府发〔2010〕3号）
各县（区）人民政府，市级各部门：
为全面提升我市开放型经济发展水平，更加主动地参与国际合作和竞争，有效应对国际金融危机带来的严峻挑战，广泛拓展对外开放的行业和领域，促进我市开放型经济持续快速发展，结合我市实际，制定以下意见。
一、从战略高度认识加快开放型经济发展的重大意义
发展开放型经济是我国加入世界贸易组织后，积极应对经济全球化的必然要求，是落实科学发展观、统筹城乡发展与扩大对内对外开放的迫切需要，是拉动生产、增加就业的有效途径，是促进经济增长方式转变，经济结构战略性调整，区域经济持续、快速、健康发展的推动力量。我市开放型经济发展相对滞后，企业国际竞争力不强，部分地区和部门重视不够，部分政策贯彻落实不到位，开放型经济仍是我市经济发展的薄弱环节。加快开放型经济发展，是实现我市“两个加快”发展目标、推动区域经济协调发展、“实现新跨越、建设新内江”的一项重大举措，各级、各部门要切实把思想和行动统一到市委、市政府加快开放型经济发展的决策和部署上来，确保认识到位、工作到位、措施到位、责任到位，促进全市经济平稳较快发展。
二、全市开放型经济发展的总体要求和发展目标
（一）总体要求：
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步确立大开放促大发展的思想。切实坚持对内对外开放相结合，“引进来”与“走出去”相结合，拓展规模与提高质量相结合，充分利用国际国内两个市场、两种资源，积极承接东部产业转移，主动参与国内外合作与竞争，不断提高经济开放度和国际竞争力，努力加快我市开放型经济的发展步伐。
（二）发展目标：
--对外贸易总量稳步增长。在2009年出口任务的基础上，力争“十二五”期间年均增长10%。
--承接产业转移快速增长。到位域外资金在2009年250.8亿元的基础上，“十二五”期间年均增长30%以上；实际到位外资年均增长10%以上，累计引进1000万美元以上的外商投资项目达到4个以上。
--对外经济技术合作大幅增长。“十二五”期间对外工程承包和外派劳务营业额年均增长20%以上，外派劳务人次年均增长10%以上。
