14.加快农业基础设施建设。加大农田水利项目建设投入，加快大中型灌区配套改造，全面完成省政府确定的大中型和重点小型病险水库除险加固任务，扩大小型农田水利重点县建设范围，加强县域内小型农田水利工程配套改造。加大农业综合开发力度，2010-2012年省级筹集农业综合开发资金35亿元，加强中低产田改造和高标准农田建设，支持打造粮食生产核心区。加强农村土地整治示范建设，2010-2012年全省筹措土地整治资金100亿元，结合农村住房、水系生态建设和提高千亿斤粮食生产能力，采取集中连片、整体推进的方式，实施田、水、路、林、村综合整治，促进社会主义新农村建设。完善一事一议财政奖补政策，建立村级公益事业发展有效机制，调动农民参与社会事业发展的主动性。
15.完善财政金融支农政策。财政支出要优先支持农业农村发展，预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程，土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设。建立财政促进金融支农长效机制，对上年贷款平均余额同比增长，且达到银监会监管指标要求的贷款公司、农村资金互助社以及满足上述条件且存贷比高于50%的村镇银行，按其贷款平均余额的2%给予财政补贴。县域金融机构等年度涉农贷款平均余额增长超过一定比例且贷款质量符合规定条件的，按贷款余额增量的2%给予奖励，所需资金省级负担50%。农业发展银行、农业银行、农村信用联社要对重点农业龙头企业优先安排信贷计划，确定每家龙头企业的授信额度，简化信贷程序，实行优惠利率。
五、实施重点带动和协调发展战略，培育壮大骨干群体财源
16.加大重点区域投入力度。统筹安排中央和地方现有专项资金，按照总体规划，支持重点区域公路、铁路、机场、港口和水利等基础设施建设。省级土地收入在项目安排上重点向黄河三角洲未利用土地的开发整理倾斜。积极支持设立黄河三角洲产业投资基金，吸引各方面资金共同打造高效生态产业带。积极创造条件争取设立蓝色海洋产业投资基金，支持山东半岛蓝色经济区发展和胶东半岛打造沿海高端产业带。落实扶持鲁南经济带的各项政策，加快建设以日照钢铁精品基地为重点的鲁南临港产业带，促进鲁南地区加快崛起。大力发展省会经济，支持省会基础设施和文化中心建设，提高省会城市综合服务功能和辐射带动能力。
17.推动三大需求协调发展。用好政府公共投资，优化投资结构，加大对重点领域和关键环节的投入，加快推进重点项目建设。拓宽民间投资领域和范围，通过以奖代补、财政贴息、股权投资等手段，引导和鼓励民营企业扩大投资。完善消费政策体系，增强政策激励作用，引导城乡居民扩大消费。扎实推进家电与汽车摩托车下乡和家电汽车以旧换新工作，并将电动自行车纳入下乡补贴范围，有条件的地方可积极探索建材下乡试点。积极扩大对外贸易，2010-2012年对各市和省直管县负担的出口退税比例，较上年增长15%以内部分省级继续负担25%，增长15%以上部分省级负担50%。省级多负担相应增加的地方财力，要专项用于补充外贸发展资金，建立出口信用担保机制。省级设立专项资金，支持加快实施“走出去”战略，重点支持建设科技兴贸创新基地和出口农产品质量安全示范区，促进外贸发展方式转变。
