6.强化自主创新技术体系。加大产业技术研发资金投入，对创新成果转化快、产业化进程步伐快、自主知识产权核心技术形成快的国家和省级企业技术、软件工程中心给予不超过100万元的奖补。支持源头创新平台建设，新建一批省级重点实验室、工程实验室。设立重大工业产品设计专项资金，支持建设100家具有国际或国内领先水平的工业设计中心、100家工业设计示范基地，打造100个工业设计创新品牌，工业设计新产品投产率达到85%以上。建立技术装备首台（套）奖励制度，对省内企业生产具有自主知识产权、成套装备价值在100万元以上，单台设备或关键部件价值在50万元以上的重大技术装备给予奖励。实施自主创新产品认证制度，对《政府采购自主创新产品目录》中的产品优先采购；对具有首创和自主研发性质的产品实行政府采购首购和订购制度。
三、大力发展现代服务业，培植壮大优质高效财源
7.大力支持金融业发展。积极引进国内外金融机构，省级对国内外金融机构来鲁新设立区域总部和分支机构，给予一次性奖励补助，各地要在土地、营业场所、人才安置等方面给予积极支持。落实金融创新奖、金融生态建设模范奖和金融发展贡献奖等政策，对创新金融产品、为地方经济发展和金融稳定作出贡献的金融机构给予奖励。省政府在黄河三角洲区域内选择一家资产规模大、经济效益好的城市商业银行，通过政府注资、引进战略投资者、吸收知名工商企业投资等方式，支持其做大做强，服务黄河三角洲发展。认真落实对符合条件的融资性担保机构免征营业税、准备金提取和代偿损失税前扣除等财税优惠政策，综合运用资本注入、风险补偿和考核奖励等多种方式，提高和改善融资性担保机构的服务能力。2010年省级筹集3.1亿元，按照融资担保额、新增担保业务、新设立机构、增资扩股等业务的一定比例，对担保机构进行奖励和风险补偿，以后年度逐步加大投入力度。
8.鼓励企业剥离非核心业务。省级从服务业发展引导资金中专门安排资金，对企业分离发展服务业给予支持。分离后的服务业企业税负增加部分，由同级财政等额予以扶持补助，其自用的生产经营房产应缴纳的房产税、城镇土地使用税纳税确有困难的，经批准可给予定期减征或免征，购置的固定资产符合规定条件的可允许加速折旧。积极支持分离后新设立的研发、设计、服务外包、软件开发等高技术含量的服务业企业，经认定后按规定享受高新技术企业优惠政策。新办企业科技研发、设计检测、信息服务等项目，优先享受省级出台的各项财税扶持政策。认真落实服务业企业用水、用电、用气价格执行工业企业标准的价格优惠政策。
9.创新文化旅游产业发展模式。设立文化产业投资基金，省财政投入5000万元，吸收大型企业和金融机构认购股权，使省级基金规模逐步达到10亿元，支持文化产业加快发展。推进经营性文化事业单位转企改制，支持大众报业集团、山东出版集团等文化企业进行联合、兼并、重组，打造山东文化产业的航空母舰。逐步加大省级旅游发展专项资金规模，支持旅游公共服务平台建设和高附加值旅游产品开发。通过财政贴息、贷款担保、投资引导等方式，吸收金融资本和社会资本支持重点旅游项目建设。大力推行“捆绑营销”旅游宣传，集中打造“好客山东”旅游品牌。进一步优化旅游消费环境，培育旅游消费热点，落实经审批获准的公务活动推向市场政策，推进旅游业特色化发展和可持续发展。
